中美回暖 日「转呔」免边缘化(图)

发布 : 2017-5-22  来源 : 明报新闻网


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5月16日,中国国家主席习近平(右)在北京钓鱼台国宾馆,会见代表日本政府来华出席「一带一路」国际合作高峰论坛的日本自民党干事长二阶俊博(左)。(新华社)


2017年5月,安倍政府的重量级人物,自民党干事长二阶俊博罕见率领日本代表团访问北京,参加「一带一路」国际合作高峰会谈。据称,此次代表团中还包括位居首相官邸决策中枢的政务秘书官今井尚哉,可见安倍意图藉本次峰会改善和北京的关系。5月16日,二阶俊博更获中国国家主席习近平接见,其个人单独访谈节目更在中央电视台播出。

一直以来,出于地缘政治理由,日本对中国主导的广域经济圈构想「一带一路」及其配套金融机构亚投行(AIIB)都持抵制态度,为何本次却表现得如此积极友善呢?

安倍主动出击 要员赴「带路峰会」

解释以上中日关系的戏剧性转变,必须同时观察日本对当前中珀碢系的研判。长期以来,中美越顶外交一直是日本外交的噩梦。1971年,时任首相佐藤荣作,也就是安倍的外叔公,坚信亲台的尼克逊政府不可能和红色中国建交。结果1972年2月,尼克逊访华,促使其后的田中角荣政府火速前往北京和中国磋商邦交正常化。同样,1998年6月,当时的美国总统克林顿国事访问中国,路过日本而不入,一度令日本国内舆论感到莫名的焦躁和失落。

按照以上逻辑,本次安倍政府对中国一带一路构想的态度转变,也和美国有关。据共同社16日报道,4月中美习特会后,日本显然已经感受到美国对华政策的风向变化和中美合作的大趋势。过去一个月,北京在朝核危机和经济领域向特朗普政府送上了大礼,令美中关系出现空前好转的[象。

为免被美国搁置在旁不管,安倍官邸早在4月20日就决定派二阶和今井前往北京赴会,主动出击。与此同时,踏入5月,多名日本高官(例如日本央行行长黑田东彦)也开始对外放风,表示不排除日本加入亚投行的可能。美国的对华态度转变,在短短一个月间成为了改善中日关系的主要推动力。

日外交定位飘忽 习近平态度谨慎

面对日本的主动接近,中国来者不拒,乐观其成。在北京眼中,二阶俊博是日本自民党内硕果仅存的知华派,是「中国人民的老朋友」。日本未来如果主动支持中国的一带一路,有利于树立中国外交的威信,也有利中国吸收日本丰富的经验和理念。

不过,值得留意的是,习近平对二阶俊博提出的实现中国领导人访日的要求仍持谨慎态度。早在2014年,习近平曾直接询问当时到访的日本前首相福田康夫,有关日本对中国崛起的看法,试图确认日本对中国的定位。然而,过去数年日本一边声称加强和中国合作,一边积极协助前任奥巴马政府介入南海问题挑动中国神经,令北京极不满。据日本媒体报道,曾经促成2014年首次中日首脑会谈的中国国务委员杨洁篪将在6月访日,届时将与日本国家安全局长谷内正太郎会面。中国领导人今后是否能够成功访日,取决于安倍能在多大程度上消除北京的疑惑。

日需摆脱对美框架下思考中国问题

中美接近下的中日关系回暖,对中国来说利多于害。日本是中国在东亚的重要邻国,北京需放长眼光,著眼于争取安倍后的日本支持,怀著大国的胸襟,听取来自日本的声音,容纳日本参与一带一路的宏伟计划。持自由派立场的日本《朝日新闻》17日发表社论,指出中国的「一带一路」构想虽具吸引力,但基于过去中国曾经利用自身强大经济力量惩罚周边国家的案例(如因南海问题禁运菲律宾香蕉,因萨德反导弹系统问题杯葛韩国企业),中国主导的国际组织是否值得周边国家信赖,仍有赖于今后北京自身的努力。

对日本来说,东京也有必要藉此机会,摆脱长期在对美框架下思考中国问题的习惯,客观分析中国的发展成果,争取合作共赢。中日关系的改善,亦有利于日本减低对美国的过度依赖,增加日本在外交国防经济事务上和美国讨价还价的能力。日本早稻田大学国际教养学部副教授 张望