外交系统续掌国台办？

发布 : 2017-9-21  来源 : 明报新闻网


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国务院港澳办与国务院台办同属国务院办事机构，在中共十九大上都面临人事变动，港澳办主任的新人选已有眉目，将由香港中联办主任张晓明接替王光亚。但国台办主任张志军的继任人选仍未明朗，但最新流传的消息显示，对台系统仍将由外交系统高官掌管。

张志军功过相抵 未上层楼

国台办现任主任张志军就是外交系统出身，但长期在负责政党外交的中共中央对外联络部（中联部）任职，曾任中联部研究室主任、美大北欧局局长、副秘书长、副部长。2009年调任外交部副部长，翌年升任常务副外长兼外交部党委书记。中共十八大后，他接替出任外长的王毅，改任国台办主任。由于他明年2月将满65岁，而且未能当选十九大代表，一般相信，他将在十九大后卸任退休。

张志军任内，两岸关系喜忧参半，虽然实现了历史性的新加坡「习马会」，但也出现了民进党回朝，两岸关系严重受挫。故张志军功过相抵，未能更上层楼。

国台办由外交系统掌管始于2008年外交部常务副部长王毅，张志军是第二位。理由是台湾问题实质上是中美之间的问题，故台办主任需要有外交经历。国台办现有3名副主任中，排名第一的陈元丰曾是前任主任陈云林秘书，排第二的郑栅洁则是4月刚从国家能源局副局长任上调来的闽籍官员，排第三的是长期在国台办负责机关人事的龙明彪，可见国台办新主任很大可能还要外来空降。

驻联国大使是热门人选

北京流传的消息是，张志军的接班人可能是现任驻联合国大使刘结一。58岁的刘也是资深外交官，曾任外交部军控司长、国际司长、美大司长，6年出任3个司长，2007年底升任部长助理，一年半后调任中联部副部长，2013年出使联合国。刘原来也是王毅的继任人选之一，而他本人是否愿接掌国台办，仍有变数。

国台办与中央对台领导小组办公室是一体两面，属中央直属机关序列，港澳办虽也是中央港澳协调小组办公室，但仍属国务院序列，这大概就是「领导小组」与「协调小组」的分别吧。