中央拟接管加泰政府部门(组图)
发布 : 2017-10-19 来源 : 明报新闻网
用微信扫描二维码，分享至好友和朋友圈
发布 : 2017-10-19 来源 : 明报新闻网
用微信扫描二维码，分享至好友和朋友圈
西班牙首相拉霍伊（中）到国会呼吁独派顾全大局。 （美联社）
在国会会议上，有支持被捕的两名加独发起人的议员，举起抗议标语以示不满。（法新社）
巴塞隆拿周二有民众集会，声援两名被捕的加泰分离组织领袖。（法新社）
普伊格蒙特周三在加泰隆尼亚首府巴塞罗那，与他所属的加泰隆尼亚欧洲民主党开会，与会者重申支持普伊格蒙特的立场。传媒引述消息人士指，普伊格蒙特在会上表明，如果马德里政府收回自治区的管治权，他会立即正式宣布加泰隆尼亚独立。
马德里政府要求普伊格蒙特明确撤回宣布独立的期限，在当地周四早上届满。当地传媒报道，中央政府计划派人接管加泰隆尼亚自治区政府各部门首长职务，虽然不会褫夺普伊格蒙特的职位，但他形同被架空。
西班牙首相拉霍伊周三在国会呼吁普伊格蒙特顾全大局，以西班牙和加泰隆尼亚的民众利益为优先考虑，作出明智抉择。
这场「加独」争议再次揭示欧洲政治体制自2009年底欧债危机以来屡受挑战的困境，2014年后打反建制旗号急速冒起的「我们可以」曾一度成为新世代政治的希望，该党在公投前试图拉拢地方统独派协商，但却未有成效。西班牙政治建制无法解决今次危机，上世纪70年代才走向民主化的西班牙今后如何走向，仍然是一大问号。
反建制「我们可以」党斡旋统独
这场加泰隆尼亚独立争议除了历史文化因素，也跟传统政治失灵有关。2009年底起欧债危机爆发，欧洲既有的政治秩序便屡屡出现裂痕，经济衰退带来的紧缩方案造就一波接一波的反建制运动冒起。曾是「欧猪国」的西班牙，紧缩改革催生极左民粹势力「我们可以」（Podemos）出现，后者以反建制口号和主张由下而上的协商方式，赢得不少支持，现在是国会第三大党。
拉霍伊在金融危机期间曾拒绝加泰隆尼亚政府减少税收上缴中央和增加财政自主权的要求，埋下「独派」反弹的近因。西班牙经济部长德金多斯在公投前不久曾解释，当年拒绝主因是西班牙深陷财政困境，但经济现已改善，只要加泰「弃独」，一切可重新商量，但加泰政府并未理会。
主流政党冷待 僵局未解
面对僵局，「我们可以」尝试以新方式斡旋，在公投前夕号召多个地区政党代表来到萨拉戈萨——刚好是马德里和巴塞隆拿之间高铁的中间点，参与者包括3个有较强分离主义情绪的地区——加泰隆尼亚、巴斯克和加利西亚地区的「独派」代表愿意与「统派」坐下来对话，并同意会后发表——以加泰为例，既有主张速独的「加泰隆尼亚共和左翼」党魁兼自治区副主席容克拉斯（Oriol Junqueras），也有主张「多民族共和国」而非西班牙分裂的巴塞隆拿市长科洛（Ada Colau）。
会后各方同意《萨拉戈萨宣言》，呼吁西班牙政府与加泰隆尼亚对话，并同意举行独立公投，批评拉霍伊政府的「非议和打压」政策应告一段落，强调「民主制度的法治必须保证公民自由发表言论的权利」。
不过该宣言不受主流传媒及政坛建制重视，两大传统政党人民党和工人社会党皆无派人出席。两党对地区自治态度向来不同，工人社会党向来支持地区自治，但人民党则倾向中央集权。工人社会党2006年主政期间同意《加泰隆尼亚自治法》，但人民党却入禀挑战，迫使该法大幅修改，直接激发加泰民众寻求公投了断的情绪。
马德里与加泰自治区的政府如今就像各说各话，加泰一方始终试图模糊立场，在「象徵式」签署独立宣言后又声称暂缓正式宣布独立，继而屡次要求马德里对话，但是拉霍伊政府则坚持加泰要谈非先弃独不可，只肯接受工人社会党的建议，提出可设立委员会研究宪制改革，然而加泰「独派」无法接受将独立剔出谈判选项的要求。
西班牙1970年代民主化，地区自治是核心；若马德里取消加泰自治权势必冲击政治体制。这场危机如何落幕，将关乎西班牙民主未来。