欧盟秋季峰会在20日划下句点,这次亮点为脱欧谈判有进展以及欧盟明确表示针对加泰隆尼亚独立公投争议,没有斡旋空间。图为法国总统马克龙。(美联社)
图为英国首相文翠珊。(美联社)
【综合报道】欧盟为期2天的秋季峰会结束,欧洲最关心的2大议题包括英国脱欧谈判进展、以及西班牙政府宣布启动宪法中止加泰隆尼亚的自治权,在这次峰会上得到更明确方向。除了英国脱欧谈判有进展,欧盟还明确表示针对加泰隆尼亚独立公投争议,「没有斡旋空间」。
首先是脱欧谈判,在英国首相文翠珊(Theresa May)呼吁欧盟领袖们协助共同打破谈判僵局,给她「一个可以说服人民的结果」后,19日会议一开始气氛明显缓和,会场内可以看到她与德国总理默克尔(Angela Merkel)及法国总统马克龙(Emmanuel Macron)神情愉悦的聊天。
文翠珊周四早上发布公开信,表示合法居住在英国的所有欧洲公民,仍可继续留下来,「不只保障欧盟公民合法居住权,还提供健保、退休金等其他福利」。
欧盟领袖对文翠珊所言乐见其成,但仍表示倘若12月中以前尚未就分手费达成协议,将走向「硬脱欧」(hard Brexit)的局面,意味欧盟与英国的贸易关系在2019年3月后须遵循世界贸易组织(WTO)规范,企业成本势必增加。欧盟成员国官员认为,他们需要知道英国保证分手费的更多细节,然后再谈欧、英贸易关系,但英国不愿屈服,反而想先确认未来双边贸易形式。
默克尔对谈判进展仍相当乐观。她说,「和英国媒体描述的情况相反,我的印象是这些谈判一步一步有进展。」她驳斥英国媒体报道脱欧谈判恐破裂是无稽之谈。她强调,虽然谈判时间较预期更长,「我有信心12月会进入第二阶段」,也就是未来贸易关系的协商。但默克尔警告,第二阶段比第一阶段更复杂。
欧洲理事会主席图斯克(Donald Tusk)宣布,除英国以外欧盟的27国领袖已同意,将开始就与英国间的贸易协商进行准备工作,即使有关双方分手条件的协商进展还不够。
英国与欧盟自6月以来历经多回合谈判,双方在财务、公民权利及爱尔兰边境管理上进度缓慢,但这次在峰会上取得进展,让文翠珊没有空手而回。
此外,欧洲近日热门新闻是西班牙政府将在21日召开紧急会议,启动宪法第155条收回加泰隆尼亚自治区的自治权,虽然这项大事并未在这次峰会议题上,但欧盟在启动前表态支持西班牙政府,图斯克明确表示没有欧盟斡旋的空间。而默克尔及马克龙也分别表达支持西班牙政府、及重申与西班牙政府团结一致。在欧盟及德法大国的力挺下,西班牙政府这场在对抗独立阵营的战役目前看来有更大胜算。