国务院新部门加速挂牌

发布 : 2018-4-20  来源 : 明报新闻网


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近期，国务院新组建部门陆续挂牌，意味著机构改革有序展开。值得关注的是，在一些挂牌仪式上，除新机构「一把手」到场外，还有中央领导出席并讲话，释放改革决心。

中共中央政治局常委、国务院副总理韩正先后出席了自然资源部、应急管理部挂牌仪式。新上任的国务院副总理孙春兰、胡春华、刘鹤，以及中宣部部长黄坤明、中央政法委书记郭声琨等，也分别出席了退役军人事务部、农业农村部、银保监会，文化和旅游部、国家移民管理局等的挂牌仪式。

分析人士称，从3月尾国家卫生健康委员会正式挂牌至今，已有两批共计15个以上的新组建部门挂牌。从中不难看出，此次机构改革意在通过拆分组合，将散落于各部委的职责整合，避免「政出多门」，提高施政效能。在4月10日这一天共有5个机构挂牌，4月16日也有多个机构挂牌。从一日一挂牌到一日多挂牌，这样的变化反映出国务院机构改革「蹄疾步稳、有序推进」。

北京消息人士表示，国务院3月31日在机构改革推进会上给出「时间表」和「路线图」，要求以「优化协同高效」为原则，优化政府机构职能。至4月中旬，要完成新组建部门挂牌工作。同时，从严核定新组建部门内设机构数量，按照「编随事走、人随编走」原则核定编制数量。其相关执行文件或于6月底前印发后执行。

对于此次机构改革，刘鹤有十分明确的观点。他曾在《人民日报》撰文指出，「这次改革之所以具有革命性，就在于不回避权力和利益调整，而是要对现有的传统既得利益进行整合，重塑新的利益格局」。

自改革开放以来，已进行过7次国务院机构改革。今年3月13日，新的国务院机构改革方案公布，根据该方案，改革后的正部级机构减少8个，副部级机构减少7个，除国务院办公厅外，国务院设置组成部门为26个。 消息人士称，此次「深改」还涉及中共系统，调整幅度之大，触及利益之深，为改革开放40年来之最。而根据相关改革方案列出的时间表，中央和国家机关机构改革要在2018年底前全部落实到位。锺鸣九