京划中央政务区 2020年成形(图)

发布 : 2018-6-18  来源 : 明报新闻网


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美国有华盛顿哥伦比亚特区（Washington D.C.），北京也将在首都之中划出一块「中央政务区」。知情人士透露，现有的东城区、西城区将进一步清退工业、仓储、批发市场等低端产业，限制商场、办公楼、医院、学校、商品房等建设，使之成为以「中央党政军办公机构为主，古都历史文化为辅」的「中央政务区」，并将于2020年前后成形，届时将取得「重大进展」。明报记者

2016年底公布的《北京城市总体规划（2016年—2035年）》（下称规划）提到「一核一主一副、两轴多点一区」的北京城市空间结构，即核心功能区、中心城区、城市副中心，「两轴」分别是中轴线及延长线和长安街及延长线，「多点」多个位于平原地区的新城，「一区」是生态涵养区，这概括了未来北京的主体框架及延伸空间。依规划，北京将建成涵盖海淀、朝阳、东城、西城等区为主，面积334平方公里的中心城区，其中东城、西城两区约92.5平方公里将成为核心区，亦即是通俗所称的「中央政务区」，与旧北京的内城外城范围琣X

历史文化为辅 限新楼建设

今年3月23日，北京市规划和国土资源管理委员会发布了《建设项目规划使用性质正面和负面清单》（下称《清单》），作为规划的配套落实政策，令「中央政务区」的轮廓及构架细节再一步明晰。根据规划，隶属北京二环至三环范围内的城区北部被划为古都风貌控制区，该区域将控制建筑楼高与风格；而北京二环内的北京老城区将被划分为古都风貌区，该区域将逐步恢复北京古都风貌，此为中央政务区规划奠定了风格基础，并定位其功能为全国政治中心、文化中心和国际交往中心，及历史文化名城保护的重点地区，展示国家首都形象的重要窗口。

知情人士向本报透露，未来中央政务区将在继续执行纾解非首都功能基础上，「著重清退工业、仓储、批发市场等低端产业，限制商场、医院、大学、商品房等项目建设，著重中央党政军机关办公建筑和配套用房、博物馆等文化设施和改善当地居民生活的市场、幼儿园以及养老设施」。而今年3月23日的《清单》也证实，中央政务区内将明确限制各类用地改为大型商业项目、商务办公项目以及综合性医疗机构。但鼓励区内原工业、仓储、批发市场等地调整为中央党政军领导机关办公和配套用房，及学前教育和养老设施；鼓励历史建筑调整为博物馆等文化设施；鼓励居住区相邻地调整为公共服务设施。

中轴线建筑谋申遗

此外，同被划入中央政务区的还有旧北京的中轴线，其沿线建筑在2011年启动申遗以来先后修缮，包括天坛、京山、社稷坛、太庙、钟鼓楼等。北京市文物局工作人员称，北京市也计划用10年左右时间，恢复中轴线的产权和缓冲区的历史风貌，力图在规划期内申遗成功，目前该局已完成中轴线申遗文本、保护规划、综合整治规划纲要等纲领性文件，并提出重点文物腾退工作计划，今年将全面推进中轴线文脉保护及申遗前期准备工作。