班农:中美贸易战必然打到底(组图)

发布 : 2018-9-19  来源 : 明报新闻网


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美国总统特朗普希望透过发动贸易战,把制造业职位带回美国本土。图为美国弗吉尼亚一工厂的工人。 (彭博社)


班农2016年才成为特朗普竞选班子的CEO,两人的相识可以追溯到2010年。特朗普参选后,班农对他说的第一番话就是:中国在过去20多年来对美国发动了一场经济战争。 班农说:「特朗普一辈子中,在对华贸易的立场上是最为始终如一的。」

美国资深传媒人 龚小夏

特朗普今天的贸易政策,在竞选中已经基本成型。他决心要改革贸易体制,大幅度削减贸易逆差,以重建美国的工业生产体系,改变现存的世界经济格局。扭转美中贸易逆差日益严重的趋势,是该政策的核心。

据美国政府官方统计,2017年美国对华贸易的逆差为3750.76亿美元。中国政府认为实际数字只有2758亿。特朗普认为如果加上大量的转口贸易,数字有可能比美国政府的统计更高。

2018年4月,特朗普发出了一条引起广泛注意的推文:「我们并不是正在与中国打贸易战。这场战争在多年以前就被那些代表美国的愚蠢与无能之辈输掉了。现在我们的贸易逆差每年高达5000亿美元,知识产权被盗窃再损失3000亿。我们不能让这种情况继续下去。」

特朗普对华贸战4策略

班农为特朗普的对华贸易战总结出4方面的策略。

首先,这次贸易战的规模是过去所有的贸易冲突所无法比拟的。以往的贸易战或者贸易争端,涉及的金额也就是几百亿美元。特朗普开打之后马上就提出了5000亿,高到中国无法承受。中国对此也毫无心理与实际准备。班农说,过去中国政府的策略是,一旦谈贸易,就先启动一轮又一轮的谈判与对话,不断地拖延。这次老办法不奏效了。2017年4月佛罗里达的海湖庄园习特会,习近平在经贸问题上作出了一系列的百日承诺,但后来都没有能够兑现。无论特朗普总统与习近平主席的个人关系如何,两国之间的贸易战无可避免。

中国拖延政策难奏效

第二,特朗普政府要大规模地动用301条款来惩罚中国违反知识产权保护协议的行为。多年来,美国在华投资的公司被强迫转让技术与知识产权。班农强调,301条款对付的不是偷盗技术,因为那样非法的行动往往是个人行为。美国在知识产权上损失最大的,是中国有系统地强迫技术转让。301条款对付的是这一制度。

第三,特朗普明白,美国手里掌握著切断中国一些关键的生产供应链的能力,而美国将会利用这一点来作控制。

以中兴公司为例。由于中兴高度依赖美国科技,美国的制裁可以让中兴在30天内破产,令7.5万至10万人失业。像中兴这类的公司还有许多家。他认为,中国的企业应该看到,政府过去的政策让它们处于非常脆弱的地位。

第四,特朗普的贸易战包括了一系列应对中国资本控制的措施。中国目前对于民间资本流出实行极其严格的控制。与此同时,政府的高官却想尽一切办法将他们的私人财产转移到西方,特别是到三藩市、洛杉矶、纽约的曼哈顿、温哥华、华盛顿特区的房地产上。这方面的情况,美国政府有相当的了解。班农指出,这说明成天在嘴上夸耀经济成功的中国官员事实上对于经济现状毫无信心。

斥西方金融上层与华勾结

特朗普政府目前已经有步骤地在推行上述四个方面的策略,对华贸易战势在必行。班农认为,中国在开始时完全看错了特朗普,以为他不过是又一个见利忘义、见钱眼开的商人。过去几十年里,这类人在北京上海如过江之鲫。然而,与政坛出身的总统相比,来自商界的特朗普更像一个有远见的政治家。

「西方特别是美国的金融上层与北京沆瀣一气,我们的工厂搬走了,华尔街的投资银行却藉此赚得脑满肠肥。一段时间过后,美国人会要清算这笔帐,看看这一切到底是怎样发生的。不过现在大家的目光还没有集中在清算上。总统的当务之急是止血。」

再工业化找回尊严自豪

班农批评说,多年来,美国的上层,特别是政界、媒体、学术界一再强调,搬走的工作永远丢失了,再也不可能回来,似乎那是自然的力量,是铁的定律。事实上,这一切都是人做的,也可以由人来改变。特朗普政府贸易战的最终目标,就是要使得美国——特别是中西部的铁锈带——重新工业化,重建美国的工业生产能力,并籍此而改变并塑造一个新的世界经济体系。

「关税的意义并不仅仅限于经济上」,班农说:「关税影响的是人的尊严和自豪感。」

他提到哈佛与麻省理工不久前的一项研究,指出了工厂迁走、工作机会流失与鸦片类药物成瘾的现象之间的直接关系。这类毒瘾在美国已经成为引起公众高度关注的危机。蓝领的男性比女性受害程度要高得多。这些人多少辈子都是从事体力劳动的,他们也热爱蓝领工作,而不是去坐办公室卖保险。只有工作机会回流,中西部工业区的社区、家庭、价值观重建才有可能。

「有幸的是,在特朗普政府之下,再工业化已经开始了。」班农说。

特朗普总统显然也很清楚他自己的基本盘在哪里。也正因为如此,对华贸易战不是能够通过中国方面简单的一些让步就能解决的。最近美国与中国之间的贸易谈判无功而返,双方之间互增关税已经开始,就是特朗普不让步的明证。

不仅是对华贸易,特朗普政府也正在大幅度地从根本上改革二次世界大战之后以及冷战期间建立的世界贸易与经济体系。世界各国对此可以说完全缺乏准备。

对于特朗普总统是否会将贸易战打到底、打到赢,班农非常有信心。他说,特朗普总统是一位非常了解国际经济格局的商人,他为了美国的利益绝对不会后退。(班农专访之二.完)

(编按:美国资深传媒人龚小夏博士上月访问白宫前策略师班农,并投稿本报,本报一连两日刊出。本文原题为「与班农谈美中贸易战」,文章题目和小题为本报所加。)