暂缓5号法案违宪判令 安省上诉庭今早有裁决(组图)
发布 : 2018-9-19 来源 : 明报新闻网
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多伦多市议会是47议席,还是25席,昨日仍未揭盅。(明报图片)
省长道格福特昨日到Pain Court参加International Plowing Match,并未有就延缓令一事表态。(加新社)
【明报专讯】经过整天的聆讯,听取正反双方陈词后,安省上诉庭昨午突然宣布,将会于今天上午10时,以电邮方式公布是否对5号法案违宪颁发延缓令。
省府倘如愿 31号法案可休
安省政府昨天就被判违反宪章权利的5号法案,向安省上诉法院提出一个要求颁发延缓令的紧急申请。省府律师发言时表示,如果上诉庭判决接受申请这个颁发延缓令,那么省议会于周一凌晨通宵争辩的第31号法案,就不会于星期四(明日)如期进行最后投票。也许是关系重大、吸引加拿大全国目光注视的缘故,虽然从法庭内传出的消息、到受媒体访问的律师的猜测,都称对这个动议的判决昨天会有结果。但是到昨天下午3时30分,上诉庭3位法官称,将于今日上午十时宣布决定。
5号法案于早前已在省议会内通过,该法案旨在把多伦多市议会议席,由47席减至25席。
然而包括多伦多市府在内向安省高等法院提出上诉,指5号法案违反人权宪章,挑战5号法案的合法性。
安省高等法院法官Edward Belobaba早前裁定5号法案违宪,司法厅长卡罗琳梅龙尼遂向安省上诉庭上诉,要求上诉庭发出延缓令。
省长道格福特其后推出31号法案,该法案以5号法案为基础,再加入「但书」条款,并将于明日在省议会内进行法案的三读。
若明早安省上诉庭颁发出延缓令,省府便不用急著三读通过31号法案,省长道格福特便不用被多方指责,滥用宪法授予的「但书」。
省府是提出颁发延缓令的一方,多伦多市府并其他一些机构和个人的律师们则是反对颁发延缓令的一方。两方面的律师昨天上午起向由3位法官组成的上诉庭,提出他们各自要求叫停和维护原判的理由。
省府律师巴苏(Robin Basu)发言中,首先表示如果上诉庭接受了申请颁发延缓令,省府将不拟就31号法案在星期四进行表决。
他的说法让现场的人们吃了一惊,因为该内容不在现场的法律文件中。巴苏称,他是在法庭文件准备完毕后,接到指示做上述宣布。
他说,颁发延缓令,那就将可以使得多市竞选按照5号法案安排的时间表进行下去,也可解决市府秘书长在提前投票方面的担心。
31号法案并没有规定提前投票如何处理,而是将此事交给市府秘书长决定。
他表示,让5号法案仍然有效,是「唯一的方法」。这样可以使得市府秘书长免除无法在10月22日保证一个公平合法选举的担心。「在相同时间准备2项选举是不可能的。」
反对叫停一方的律师们,则声称省府的理由站不住脚。代表了一名候选人、一名义工和一个社区组织的律师戈德布拉特(Howard Goldblatt)称,省府递交最后一分钟的陈辞,是对法庭的「冒犯。」
他认为,唯一真实的稳定,来自于省府收回缩小多市议会规模的成命,而让47个选区的模式展开。他们称,多伦多选区问题已经持续数年。由于多市内某些地方人口增加较快,为加以平衡,多市议会于2016年批准新的选区计划。这个计划曾经被在安省地方法院遭到挑战,但未遭推翻。
多市政府秘书长沃基斯(Ulli Watkiss),也出现在法庭。不过她并没有采取特别的立场。她的目的是提供一个没有倾向的信息,即在眼前的情况下,10月22日的多伦多市选是多么难以预料。