【明报专讯】政府政策与市民生活息息相关,影响你与我,因此关心政府施政方向非常重要!特首林郑月娥10月10日发表任内第二份《施政报告》,全文长达6万字,以「坚定前行 燃点希望」为题,新增近250项措施,希望改善市民的生活素质,但部分举措掀起巨大争议,还要经立?x??辩论才能落实。
《施政报告》是什么?
《施政报告》是政府对过去工作的总结以及未来施政的阐述,由政府首长向立?x??宣读。自英国殖民时期1972年起,香港已有总督向立?x??关发表《施政报告》的传统,回归后改由特首宣读。《基本法》亦订明政府须「定期向立?x??作施政报告」。报告内容所涉范畴通常包括经济、教育、医疗、房屋土地、社会福利、环保、文化及体育、政制发展等。
基本概念Q&A
议员如何回应?
特首发表《施政报告》并不代表政策必然可付诸实行,《基本法》订明立?x??须「听取行政长官的施政报告并进行辩论」。《施政报告》发表14天起,立?x??内务委员会主席会动议致谢特首,而辩论致谢议案期间,议员会就《施政报告》表达意见,由官员回应,会议通常举行3日。
每年发表一次?
发表时间曾出现多次变动,起初定于10月立?x??期首次会议,其后曾为各种原因多次延至1月,故出现过一年发表两份《施政报告》(2005年、2017年),或全年均无《施政报告》(2002年、2012年)的情?。特首林郑月娥上任后,则重新将发表时间订于每年10月。
封面颜色有含意?
2018年《施政报告》印刷版沿用2017年的天蓝色,林郑月娥解释这是她竞选特首时所用及其锺爱颜色,故继续选用。历届特首选用色调各有寓意,例如首任特首董建华于2003至2005年间选用橙色、粉蓝色及绿色,有指3种颜色分别代表曙光初现、生机勃勃及茁壮成长;第二任特首曾荫权于2008年则选用冷色调,寓意在金融海啸下保持冷静。
2018年施政报告部分重点
◆环保
政府场地停即弃胶餐具
2019年首季政府场地内肆会率先禁止使用即弃胶餐具,并停止提供塑胶饮管和发泡胶餐盒。
◆医疗
全面禁止电子烟
为保障公共卫生,建议修订法例,禁止入口、制造、销售、分发及宣传电子烟及其他新型吸烟产品。
◆交通
试办「水上的士」
试办行经启德、红磡、尖东、西九龙和中环的「水上的士」服务,复办「中环—红磡」渡轮航线。
◆教育
加强支援SEN学生
额外拨款约每年8亿元,支援有特殊教育需要(Special Educational Needs)的学生。
■考考你
(1) 施政报告由谁发表?
A. 立?x??主席
B. 政务司长
C. 财政司长
D. 行政长官
(2) 施政报告为何订在10月发表?
A. 10月是国庆月
B. 按行政长官个人意愿
C. 立?x??期于10月开始
D. 配合财政预算案
(3) 政府建议复办中环至哪里的新渡轮航线?
A. 西九龙
B. 尖东
C. 启德
D. 红磡
(答案见另文)
■记一记
施政报告
.总结过去政府工作
.阐述未来施政
.每年10月由行政长官向立?x??发表
.立?x??辩论致谢议案
■想一想
1.你认为政府为什么要每年发表《施政报告》?
2.制订政策有什么需要考虑?
■关键词
施政报告 policy address
行政长官 chief executive
立?x?? legislative council
议案 motion
资料来源:综合《明报》报道
文:李嘉铃
图:资料图片
[常识学堂 第127期]