国防报告：美军失优势 恐不敌中俄(图)

发布 : 2018-11-16  来源 : 明报新闻网


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美国「列根」号航母上周四在日本自卫队日向级护卫舰等随行下，在菲律宾海参与「利剑」联合演习。（路透社）


美国国防战略委员会周三（14日）发表报告，指由于美军过往太集中反恐，以及中俄军力日益增长，此消彼长下美国长期军事优势已渐消失，未来若与中国或俄罗斯爆发战争，可能很难获胜甚至战败。报告建议政府增加国防预算开支、加强核力量及检讨网络政策。

报告由国会委派国防战略委员会（National Defense Strategy Commission）撰写，委员会由12名民主和共和两党的前国家安全官员及专家组成，任务是评估国防部今年1月发表的新国防战略报告，当时该报告称国家安全的首要任务是应对中国及俄罗斯的威胁，认为它已超过恐怖主义威胁。

指过去20年聚焦反恐反叛乱

国防战略委员会近百页的报告称，国防部提出的战略基本方向是正确的，但「太过依赖有问题的假设和薄弱的分析」，并没有针对和平时期的竞争或战时冲突，如何胜过敌人提供明确方法。报告称，中俄正寻求地区霸权及挑衅性军事建设，旨在「抵销美国的力量」，且伊朗和朝鲜近年都开发出更先进的武器，威胁愈趋严重。委员会称「美国军事优势已被侵蚀至危险程度」。报告指出，过去20年国防部聚焦在反恐和反叛乱上，但敌人则致力研究击败美国的方法，结果在多个作战领域上失去优势，例如导弹防卫、网络和太空、地面和反潜战争，「在一些情况下，我们在关键技术上已落后或正在落后」。报告又指，美国的竞争对手在超音速武器、人工智能及其他先进科技上投入庞大资金。

特朗普曾令2020减5%军费

委员会指出，美国在亚洲和欧洲的影响力逐渐被蚕食，中俄对美国及其盟友的挑战，比冷战结束以来任何一个对手的挑战更大，报告假设了5个美国可能面对的军事冲突和危机，美国都难以应付（表），「若美国必须在波罗的海迎战俄罗斯，或在台湾问题上与中国战斗，美国可能面临决定性的军事失败」。报告认为，在下一次冲突中，美军会遭受「无法接受」的高伤亡及重大资产损失，在与中俄战争中，美国很难获胜甚或战败，尤其若美军被迫同时面对两条或更多战线，失败的风险将会更大。报告还批评两党造成的「政治失调」，尤其是2011年实施的预算控制措施，「这些趋势均造成了国家安全危机」。

为重振美军军事优势，该报告建议增加国防预算开支3%至5%，若不能做到，国防部应改变美国的全球战略目标。报告亦建议委任一个独立委员检视美国的网络政策、增强核武库、发展新武器系统、投资更多在远程军用运输机及潜艇，并与北约盟国重建欧洲军事力量，以对抗俄罗斯。

报告虽建议增加国防开支，但特朗普已下令国防部就其2020年财政年度预算削减5%，从约7330亿美元减至7000亿美元。

国防部表示，会认真考虑国防战略委员会提出的建议。

（综合报道）