美推新「非洲战略」剑指中俄(组图)

发布 : 2018-12-15  来源 : 明报新闻网


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中方资助莱索托的道路升级项目本月初正式动工，莱索托首相塔巴内在工作人员指导下以挖掘机挖出工程第一铲土。（新华社）



美国国安顾问博尔顿


美国国家安全顾问博尔顿周四宣布特朗普政府对非洲的政策，指华府新战略将重点关注3个领域，包括加强与非洲国家经贸合作、更有效利用美国援非资金和继续打击「伊斯兰国」等极端组织在非活动。他更藉机将矛头指向中国和俄罗斯，斥责两国的「掠夺性做法」妨碍非洲经济增长，甚至威胁美国国安利益。中国外交部昨日回应称，美方表态涉及美国利益和需要，质疑华府并非真的为非洲谋福祉。

「美国优先」 首务发展经济关系

博尔顿（John Bolton）在保守派智库传统基金会发表演说，内容贯彻总统特朗普的「美国优先」思路。他表示，美国首要任务是跟区内发展经济关系，以为美国商界创造机会和保护非洲各国的独立性，并符合美国国安利益。他指美国决定发展的「繁荣非洲」计划，对非洲地区的美国商人以及逐渐增加的中产阶级提供支持，但未提供计划更多细节。

指金援无效 确保援助有助美国利益

当前美国每年向非洲国家提供逾80亿美元援助，但博尔顿坚称看到「援助无效的长期模式」，暗示会减少金额。他表示：「根据我们的全新非洲战略，我们会集中美国资金于关键国家和个别战略目标。我们会确保所有对区内的援助——无论是安全、人道还是发展需要——都会有助美国利益。」他尤其强烈批评区内部署的联合国维和部队，指美国不会再在整个非洲大陆提供无差别的援助，「我们的目标是解决冲突，而不是永久冰封它们」。

博尔顿随即将矛头指向中俄，批评两国的「掠夺性做法」（predatory practices）妨碍经济增长，更插手非洲大陆上的美国军队和安全利益。他说：「大国竞争者，即中国和俄罗斯，正迅速扩展他们在非洲的财政和政治影响力，他们刻意和侵略性地将其区内投资用以取得面向美国的相对优势。」他点名批评中国「使用贿赂、模糊协议和战略性利用债务，以按北京意愿和需要，令非洲国家沦为中方俘虏。其（中方）投资企业充斥贪腐」。他批评中国的所谓「债务外交」，一开始是具吸引力的融资项目，其后令接受国陷入繁重债务条款。

批两国「掠夺」 争取对美优势

他续称俄罗斯同样寻求透过「贪腐的经济交易增加自身区内影响力」，藉贩卖武器和能源给非洲国家，以换取他们在联合国的选票。博尔顿又警告，那些在国际场合不断投票反对美国的国家，或是在行动上违背美国利益的国家，「都不应该获得美国慷慨的援助」。

中国外交部发言人陆慷回应称，中方认为国际社会对非洲的合作「应充分尊重非洲意愿，切实符合非洲需要，不干涉非洲内政，不附加任何政治条件」。他形容谈到对非合作，中方谈论的都是「非洲国家需要什么」，比如说是工业化和农业现代化，但美方谈非洲时的表态，除了谈论美国自身的利益和需要之外，美方「想的不是非洲，而是中国和俄罗斯」，「到底谁在为非洲谋福祉，谁在非洲另有所图，公道自在人心」。（综合报道）