倡港特殊待遇不变 美报告取态「降级」(组图)

发布 : 2019-3-23  来源 : 明报新闻网


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【明报专讯】美国国务院就《香港政策法》发表2019年报告，称香港高度自治受削弱，报告结论虽仍建议美国政府维持对港提供特殊待遇，但措辞由前两年「有足够有馀的理据支持」（more than sufficient to justiy）延续香港特殊待遇，变成今年的「有理据支持」（justify）。有学者指今次报告字眼较重，是有意向北京和特区政府作警告。

港府：外国不应干预 外交部：无视事实

特区政府回应称，外国政府不应以任何形式干预香港内部事务，对于报告提及禁止民族党运作、签证申请个案，以及立?x??补选、乡郊选举等事项，政府强调一直严格按照「一国两制」、《基本法》及香港法律办事。

外交部发言人耿爽在例行记者会上批评美方发表的报告无视事实，「中方对此强烈不满和坚决反对」，要求美方停止错误做法、在涉港问题上谨言慎行。外交部驻港公署发言人亦批评报告，「我们敦促美方停止带?有色眼镜选择性审视一国两制，停止对香港事务指手画脚」。

由「足够有馀理据」变成「有理据」

美国国会「美中经济与安全审查委员会」去年底发表报告，建议国会指示商务部审视《香港政策法》，令香港独立关税区地位备受关注。美国国务院在当地时间前日（21日）发表《香港政策法》报告，虽指出仍有理据支持（justify）美国提供特殊待遇予香港，但报告对香港自治程度的形容，由「高度」（high degree）变为「受削弱但足够」（sufficient although diminished）。

报告指出，中央政府所做一系列行动不符《基本法》、《中英联合声明》容许香港行使高度自治的承诺，干预香港事务速度加快，香港自治程度见削弱。报告亦提及近年连串事件，包括指中央政府「在明在暗就港独设下红线」，而与日俱增的政治限制或影响国际商界的信心，举例《金融时报》亚洲新闻主编马凯被拒续工作签证等（见另表）。

学者：字眼重 有意发警告

中文大学政治及行政学系高级讲师蔡子强说，美国的报告字眼较重，与早前美国驻港澳总领事唐伟康一致，指出香港人权自治状?转坏，有意对港府及北京提出警告。蔡认为报告就《香港政策法》及香港作为独立关税区的地位仍留一手，「未到全面摊牌阶段」，惟他认为若中美关系、香港自由人权表现进一步恶化，走到要检讨《香港政策法》和香港独立关税区地位一步也不意外。