星洲未来国策 延退休年龄抗海水上升(图)

发布 : 2019-8-20  来源 : 明报新闻网


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新加坡8月9日国庆，总理李显龙（前中）出席观看巡游庆祝活动。（法新社）


新加坡总理李显龙周日（18日）在国庆群众大会演说中提出国家未来规划蓝图，宣布由2022年开始，分别逐步提升退休年龄至65岁及续聘退休员工至70岁，从而在人口老化世代有效运用劳动力，并将于今后一世纪斥最少1000亿坡币（960亿加元），建设海岸防卫措施，对抗海水上升问题。他同时亦宣布连串改善民生措施。新加坡下届大选必须在2021年或之前举行，执政人民行动党目前正为换班铺路。有学者认为政府想在大选前「派糖」，而押后退休措施或能助争取年长选民支持。

新加坡人的预期寿命高达84.8岁，为世界其一长寿国家，并预计逾五成人口可活过85岁。新加坡出生率下跌至平均每名育龄妇女（15至49岁）只生育1.14个孩子，低于维持基本世代更替所需的2.1个。

退休年龄渐增至65岁 收高球场建屋

李显龙表示随著人民寿命延长兼健康，愈来愈多长者希望继续工作。他采纳政府人力部「劳资政三方年长工人工作小组」建议，从2022年7月1日起逐步调升退休年龄及退休后再受雇年龄。退休年龄由目前62岁，到2030年增至65岁。再受雇者可工作的年龄上限，将由现行67岁逐步提高至2030年的70岁。

为此，中央公积金亦将相应调整供款。从2021年起的10年间，将根据经济状况，使需要全额供款年龄由目前55岁调升至60岁受雇人士，年满60岁至65岁供款26％，65岁到70岁雇员供款16.5％。政府将支援企业相应增加的公积金开支。李显龙还在演说中提出资助教育，把租约期满的高尔夫球场收回兴建房屋等民生政策（见表）。

新加坡国立大学政治系教授辛格（Bilveer Singh）说，人民行动党自1965年立国执政至今，尽管暂未有对手，但仍想持续赢得年长选民的拥护。新加坡管理大学（SMU）法律系副教授陈庆文指出，这些需大量政府资源的措施可视作政府在大选前「派利市」。新加坡管理学院（SIM）全球教育兼职讲师陈添金点出，李显龙把相关安排和措施，留给财政部长王瑞杰等年轻部长日后宣布，旨在为第四代领导班子铺路。

李显龙又点出气候暖化这「人类面对的一大挑战」，指新加坡尤其面临海水上升的威胁，在未来100年最少耗用5664亿港元的海岸防护。他说，防御气候变化是攸关国家存亡之事。应对有两大选项，其一是仿效荷兰，建海堤、排水出拳偠出旱地开垦，另一选项是沿滨海东到樟宜地区填海造岛，造坝将它们串连起来，从而辟建淡水库，既解国家用食水问题，又能排泄雨水。

（法新社/彭博社/海峡时报/联合早报）