手续繁复政治门槛高 财富税难成事

发布 : 2019-12-01  来源 : 明报新闻网


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民主党总统不少参选人纷纷提出徵收财富税计划，藉以将上层财富转移。不过，以往其他国家推动类似财富税时，屡见徵税行政手续复杂、且难阻逃税瞒税等问题，立法的政治门槛亦高，要成事并不易。

OECD孩禘阻避税逃税

此前沃伦提出向资产超过5000万美元的富豪徵税2%，而超过10亿美元的资产再额外徵税6%；桑德斯亦提出由资产3200万美元以上者由1%开始逐步提升税率，至身家逾100亿美元者徵税率将为8%。即使较中立的拜登亦表明不抗拒徵收财富税，其支持者、民主党众议员博伊尔（Brendan Boyle）透露正撰写财富税建议，拟在众院提出，反映财富税的理念在民主党内获广泛支持。

经济合作与发展组织（OECD）指出，财富税有助鼓励富裕阶层将资产投入于带来更多收益处，例如投资初创企业等，而非购入不会产生回报、只能被徵税的豪宅等资产，有助推动经济发展。惟实施财富税的成员国已由1990年的12个大减至2017年的4个。

报告指出，徵收财富税的行政成本昂贵，例如核实资产等过程冗长和欠效率，徵得税款往往不多，即使民间财富增长，但税收却往往未见增加，反映有大量避税逃税的情况，未能达到重新分配财富的目标。

《金融时报》亦指出，立法徵税政治门槛甚高。美国共和党向来倾向支持富裕阶层，即使沃伦等主张财富税的参选人入主白宫，亦需民主党控制国会两院，才可望顺利立法，同时亦可能面对法律挑战，在目前保守派控制的最高法院中难以过关。

（金融时报）