美停发「生育旅游」签证(图)

发布 : 2020-1-24  来源 : 明报新闻网


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美国新措施阻外国孕妇以旅游签证入境产子。（美联社）


【综合报道】美国特朗普政府采取新措施，阻止外国孕妇专程以旅游签证飞到美国产子，令出生的婴儿自动获得美国国籍。国务院表示，这举措施给予发签证的领事有更大权力，在他们相信外国孕妇到美国的主要目的，是为初生婴儿获得美国公民资格的情况下，拒绝发出入境签证，又指这种被形容为「生育旅游」的做法，并不符合旅游签证来美的定义，预料新措施会对不少中国人造成影响。

在纽约同洛杉矶等众多华人聚居的大城市，近年兴起华人经营陪月中心，为有意令下一代获得美国公民身份的人，提供一条龙服务，其中包括协助申请旅游签证。

白宫发言人发声明表示，即日起国务院将不再签发以赴美「生育旅游」为目的的B1/B2短期旅游签证，指这项政策的改变对于加强公共安全、国家安全，以及美国移民系统的诚实正直很有必要。

新规指导美国驻外使馆的领事官员，拒给把生产当作赴美主要目的的孕妇发放短期旅游B类签证，孕妇如果想要造访美国，就需要说服领事官员，其赴美的首要目的不是生产。

国务院昨日举行背景简报会，但对于领事官员如何判断首要目的是生产，以及能否给出实例证明赴美生产危及美国国家安全，国务院官员未能给出准确答覆。

签证申请遭否决难成功上诉

该国务院官员在简报会上表示，领事官员判断申请人来美的主要目的是否为生产，可透过面试、填写申请表格等多种因素判断，每个个案不同，暂无确切的提问模式，具体需要根据领事官员与申请人的详细对话决定。

该官员指出，除非孕妇能证明自己来美的首要目的是寻求医疗服务，且有财力支付该服务、交通费和生活开销，另外也要证明该医疗服务在其母国没有。领事官员决定是否给予签证的决定通常都是最终的，外籍人士向美国法院上诉的也很少有成功案例。

尽管国务院从美国驻外大使馆和领事馆收集的数据显示，以生产为来美主要目的的趋势正在增长，但美国官方并未持续记录外国人来美专为生产的准确数据。

根据疾病控制中心最近1年的数据，2017年有1万名婴儿是由外国居民生在美国，该数字在2007年是7800名婴儿。

华府智库界多认为新规的影响有限，因为旅行签证通常有效期为10年，意味著孕妇还是可以持有效签证入境美国。