面临疫情反弹 学者倡免地方政府企业责任(图)

发布 : 2020-2-23  来源 : 明报新闻网


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内地陆续复工,其中在重庆两江新区的台资企业纬创资通(重庆)有限公司为加强疫情防控,为员工在室外空旷地带设置了一处吸烟专区,用铁栏隔离的形式,一人一位,避免聚人。(中新社)


为了减低新冠肺炎疫情对经济影响,内地近日除湖北以外各省陆续复工,疫情尚未得到全面控制,复工带来再度发生群聚感染风险,多地有企业「中招」。专家分析,若第一季度实现全面复工,全年经济增速仍可能达5.9%,但要面对疫情大面积反弹的挑战,建议因复工的新增病例,不应追究地方政府和企业责任。

在上周五的中共中央政治局会议上,强调要「建立与疫情防控相适应的经济社会运行秩序,有序推动复工复产,使人流、物流、资金流有序转动起来,畅通经济社会循环」。国务院发布的《企事业单位复工复产疫情防控措施指南》昨已印发给各地政府及国务院各部门。

《指南》要求,复工单位实行健康状况报告,保持工作场所通风换气,减少员工聚集和集体活动,减少开会,就算开也要缩短时间、控制规模。

目前除湖北外,多省已陆续推动全面复工。中新社报道,其中山东省规模以上工业企业复工率达79.4%,是全国复工率最高省份;江苏则有3.4万家企业复工,占全省企业的75%,是全国复工企业数最多省份。浙江、福建省则开通免费飞机、高铁专列「抢人」,运载云南、贵州、甘肃员工复工。

中央强调有序复工 各省陆续推动

北京市昨在疫情防控发布会介绍,市防控工作领导小组18日增设「复工复产防控组」,由两名副市长殷勇和隋振江担任组长,按照「防疫在先、有序复工、科学细致、确保落实」原则推动工作开展。实际上,多地自复工后陆续发生感染。北京动车段一名职工确诊,铁路局内部16日下令相关百馀名员工集中隔离或居家观察。广州珠江新城一栋写字楼15日因出现确诊病例,政府下令全公司隔离。重庆攀钢重庆钛业公司因出现两例确诊,131人密切接触,14日被工业园管委会要求封锁隔离,停止生产。珠海、苏州、湖南、山西等地亦曝光因复工发生群聚感染事件。人力资源和社会保障部21日表示,不是从事新冠肺炎预防和相关工作人员,感染新冠肺炎不能认定为工伤。

对于复工面对的问题,清华大学中国经济思想与实践研究院院长李稻葵,在一份关于疫情对经济影响的研究报告中指出,安全顺利地实现全面复工最为关键,比任何财政和货币刺激政策都更为重要。实现全面复工亦面对疫情可能大面积反弹;地方政府为保数据不愿推动复工;供应链上游企业不复工,影响下游企业;民众对复工心存忧虑这四大挑战。他建议为避免复工后疫情反弹,必须推出防感染型经济活动的规范和标准。包括复工产生的新增病例,不应追究地方政府和企业责任。

李稻葵:首季全面复工

经济增速可达5.9%

李稻葵又认为,当前疫情对经济增速负面冲击是可控的,总体影响是有限的,能够实现既定的政策目标。如果疫情于第一季度得到控制,实现全面复工,对中国经济增长的总体影响将为-0.17%;如果疫情持续到第二、第三或第四季度,预计对经济增长的影响分别为-0.36%、-0.55%和-0.77%。研究认为,根据疫情结束时间不同,今年中国经济增速应在5.3%至5.9%之间。