「双信封制」招标 看价钱也看设计

发布 : 2020-2-28  来源 : 明报新闻网


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【明报专讯】有力问鼎新「地王」的中环新海滨商业地，发展局长黄伟纶表示，因地皮为「具策略性」的商业用地，故项目将以「双信封制」招标，要求发展商以独立信封分别提交设计建议书和价格建议书，将按项目设计「打分」。换言之，地皮有可能并非价高者得。

设计建议纲领将谘询海滨委会

黄伟纶又表示，将就中环新海滨商业地设计建议纲领谘询海滨事务委员会，招标时会公开条件，不担心透明度问题。同时，「双信封制」招标形式不会广泛运用，认为其他土地招标，以现金招标模式较稳妥。黄强调，政府不会贱卖土地，当局「随行就市」，未达底价不会售出土地。

学者：政府希望项目配合整体规划

对于地皮未必以价高者得出售，会否惹起如当年西九文化区发展的「官商勾结」质疑，中大经济学系副教授庄太量回应称，大众有怀疑属正常，相信政府是希望项目配合整体规划及发展，因项目规模庞大，发展商或合组财团竞投。

有业界表示，「双信封制」形式招标好?x??政府考虑入标者的技术能力及经验等，并与价格分开评审，更为客观。

地产建设商会执委会主席、会德丰副主席梁志坚则认为，地皮采「双信封制」招标，估计政府有多方面的不同考虑，反映政府对土地规划有要求。

翻查资料，政府2013年就黄竹坑土地发展私营医院招标时，亦曾采用「双信封制」抾x??安排，要求分别提交服务建议及抾x??地价，而服务建议及抾x??地价建议书所占的比重分别为70%及30%。另早于2003年，政府亦就前水警总部（现为尖沙嘴1881公馆）采「双信封制」抾x??安排，同样要求抾x??人提交技术建议和抾x??地价，比重分别为75％和25％作评分。

（2020/21财政预算案）