摘星拆解：维护?x?? 政治自主先于国家安全？(组图)

发布 : 2020-5-21  来源 : 明报新闻网


用微信扫描二维码，分享至好友和朋友圈

港澳办和中联办2020年4月发稿，就立?x??内务委员会仍未能选出主席，炮轰主持会议的公民党立?x??议员郭荣铿（图）涉违反誓言及公职人员行为失当。民主派批评「两办」违反《基本法》22??o?J??认为是干预香港内部事务、赤裸裸地践踏「一国两制」。建制派则认为两办不同于22条所指的内地其他部委。（资料图片）



（明报制图）


【明报专讯】新闻资料

中联办是否受《基本法》22条限制争议持续，律政司长郑若骅2020年4月底表示，22条提及中央所属各部门不得干预特区自行管理事务，「不适用于中联办的情?」，她并引基本法第12条称，香港直辖中央政府，加上中国为单一制国家，权力是由中央授权香港，「（中央）作为主体，定有监督权」。

港大法律学院公法讲座教授陈文敏表示，基本法12条难以??u论中联办对香港有监督权，并质疑中联办监督权权力包括什么、透过什么方法行使及有何限制，「中央人民检察院对法院行使监督权，法例有清楚说明；中联办的监督权，法例又可有清楚说明？」行政会议成员、港区人大代表叶国谦同月22日于港台节目指出，两办一直以来对香港事务「非常克制」，两办「可能忍无可忍」，担心香港现时状?才发声。

中联办主任骆惠宁于4月15日「国家安全日」表示，应「尽快」在维护国家安全的法律制度和执行机制层面下功夫，不能让香港成为国家安全的风险口。陈文敏认为，现行本地法律已能维护国家安全，毋须就《基本法》23条立法。他说，若将内地国家安全法透过基本法附件三直接引入香港，「仲边有一国两制？」他重申内地法律制度或价值与香港格格不入，故基本?x??有23??o?J??让香港就国家安全自行立法。

资料来源：综合《明报》报道

■题目．（卷二 延伸回应题）

在改善及维护香港?x??时，港府应优先考虑政治自主还是国家安全？ （12分）

◆拆题

·须运用跟改善及维护?x??相关的不同准则比较两者，以展现多角度思考

·须针对港府的角色责任作论述基础，衡量两种价值的优次

·须在每段均就「港府改善及维护?x??」举出具体例子

·由于题目为比较评论题，须交代个人立场，但反驳并非必要

■知识增益

外交部禁3美媒在港采访

外交部2020年3月要求《纽约时报》、《华尔街日报》、《华盛顿邮报》美籍记者不得在中国，包括香港、澳门从事记者工作。资讯科技界议员莫乃光在立?x??书面质询中指出，根据《基本法》154??o?J??出入境管制由特区政府自行管理，问当局有否评估以上措施会否违反条文规定。政制及内地事务局长曾国?重申，事件是针对中国媒体遭美国政府不合理打压而作的反制措施，属中央政府享有的「外交事权」。

曾国?强调，特区政府一直坚决维护、尊重新闻自由，传媒在港可自由报道新闻、担当监察公共事务角色，「特区政府不会对传统媒体或互联网进行任何审查」。莫乃光质疑出入境事宜本由香港自行管理，但当上升至外交事务便遭僭越，「不止两办，外交部亦可能为另一焦点，不排除愈来愈多部门不需要遵守（基本法）22条」。

■学生试答：．扣紧题眼．主题句．背景知识．说明??u论

．学生答题／．教师评语／（见表）／

◆总评

学生具备对?x??议题的深厚背景知识，并能灵活运用不同衡量准则比较??u论，整体分析框架符合题目及多角度思考要求。纵然在个别论点上只作单方面反驳而未有完整比较，但在考?x??限的时间内，已属上品的佳作。

成绩：10/12

文：浸信会吕明才中学通识科教师 陈曦彤

[通通识 第649期]