国安机构可驻港「履行职责」 泛民:较澳门「伏」 谭耀宗料人大常委研加会处理(组图)

发布 : 2020-5-23  来源 : 明报新闻网


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全国人大常委会副委员长王晨(台上右者)昨说明《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定(草案)》,提到中央政府维护国家安全的有关机关,「根据需要」在香港设立机构,依法履行相关职责。(中新社)








【明报专讯】今年全国人大会议议程包括人大常委会提请审议《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定(草案)》议案。人大副委员长王晨昨说明「港区国安法」内容,确认立?x??式是将相关法律纳入《基本法》附件三,直接在港公布实施,并提到中央政府维护国家安全的有关机关「根据需要在香港特别行政区设立机构」,履行维护国家安全职责。全国人大常委谭耀宗表示,暂时常委会未有加会安排;是否要在9月立会选举前完成立法,他称未闻有时间表。

法律学者指违基本法人权法

法律学者忧虑,若把内地的国安法定义与执行框架直接套用在香港,会违反人权法保障。港大法律学院教授陈文敏质疑以附件三方式颁布「港区国安法」,直接在港实施,明显违反基本法。港大法律学院首席讲师张达明亦质疑,内地与港法制不同,若将内地对「国家安全」的定义与执行框架直接套用在香港,「从普通法角度是必然违反人权法保障」。

陈淑庄:澳门内部主理 林郑政府「行埋一边」

民主派会议召集人、公民党陈淑庄形容,草案中有关中央可在港设机构「最伏」;澳门的国家安全委员会由行政长官及内部官员主理,但香港则由中央在港设机构,反映林郑月娥政府「可以行埋一二边」,没有存在价值。

?u广教育护国安 规定特首交报告

王晨昨表示,《决定》草案的正文部分有7??o?J??见表),指明相关法律任务是要制止和惩治发生在香港特区内任何「分裂国家」、「颠覆国家政权」、「组织实施恐怖活动」等严重危害国家安全的行为,以及「外国和境外势力干预香港特别行政区事务的活动」;国家坚决反对任何外国和境外势力以任佾x??式干预香港特区事务,采取必要反制措施;中央政府维护国家安全的有关机关,「根据需要」在香港设立机构,依法履行维护国家安全相关职责。

他又提到,《决定》草案亦会明确规定特首应就香港特区履行维护国家安全职责、开展国家安全??u广教育、依法禁止危害国家安全的行为等情?,定期向中央政府提交报告。

人大副委员长王晨轰反修例风波:

从事分裂勾连外国 须国家层面建国安制度

王晨称,国家坚定贯彻一国两制、港人治港、高度自治方??o?J??但实践过程中面临新风险和挑战,特别提到去年香港发生反修例风波,反中乱港势力鼓吹港独、自决、公投等主张,从事破坏国家统一、分裂国家的活动;公然侮辱、污损国旗国徽,围攻中央驻港机构,瘫痪政府管治和立?x??运作;一些外国和境外势力通过立法、行政、非政府组织等多种方式干预香港事务,与香港反中乱港势力勾连合流。他形容,这些行为严重挑战一国两制底线,严重损害?x??,危害国家主权、安全、发展利益,必须采取有力措施依法防范、制止和惩治。

王晨又称,香港回归23年来,因反中乱港势力和外部敌对势力的极力阻挠,23条立法一直没完成,23条亦被污名化、妖魔化,香港特区完成23条立法实际上已很困难;除了法律制度,香港在维护国家安全的机构设置、力量配备和执?x??力等方面存在明显缺失,有关执法工作需要加强。他称在香港目前形势下,必须从国家层面建立健全香港特区维护国家安全法律制度和执行机制,改变国家安全领域长期「不设防」状?。

他强调,香港仍有维护国家安全的宪制责任和立法义务,应当尽早完成23条立法。

全国人大常委谭耀宗说,理解港区国安?x??当人大通过《决定》后,再经人大常委会制订法律,公布该法律时才是施行之日。他表示,《决定》要待全国人大会议通过后,人大常委会才会决定工作如何开展,常委会在6月有例会,他说以往亦曾加会,相信常委会会研究需否加会处理港区国安法。

明报记者

(港区国安法)

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