疫下经济增长急滑 加军费开支10年首近北约目标

发布 : 2020-10-22  来源 : 明报新闻网


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【明报专讯】拜新冠肺炎疫潮意外之赐，加拿大在满足北大西洋公约组织（NATO）军费开支要求方面跃进了一大步。北约周三公布的新数据显示，加拿大今年国防开支占国内生产总值（GDP）的比例，将较过去10年中每一年都高，而其原因并非加拿大增大军事开支，而是国内生产总值值急剧下滑。北约盟国预期，自由党政府即使在新冠肺炎疫潮打击经济的情形下，仍维持稳定的国防开支。

不过，加拿大全球事务研究所（Canadian Global Affairs Institute）分析师派里（David Perry）表示，此一结果很难取悦美国，因为加拿大的国防开支仍远低于占国内生产总值2%的承诺。包括加拿大在内的所有北约国家2014年同意，在今后10年内将国防开支提升至国内生产总值的2%。此一保证系应美国军费分摊的要求，及应对来自俄罗斯及中国日增的军费开支。

北约和美国一直批评加拿大未达目标，特朗普总统去年12月批评加拿大「稍有拖欠」。特朗普的前任奥巴马2016年对加拿大国会演说时亦指出加拿大国防开支不足。在北约国家中，无论就现金或占国内生产总值比例而言，美国都是军费开支最大的国家。

北约数据显示，加拿大今年的军费开支将占国内生产总值的1.45%。这不但是从去年1.29%的大跃进，同时也是10年来加拿大经济中最大的开支比例。它同时也超过自由党2017年国防政策所定，军费开支至2024-25年占国内生产总值1.4%的原规划。不过上述数据显示，加拿大今年军费开支占国内生产总值比例增加，不是因增加开支的结果。加拿大预期今年军费开支为300亿元，较2019年增加10馀亿元。

北约预估，由于新冠肺炎疫潮持续重创经济，加拿大今年国内生产总值会收缩约8%。不过，在新冠肺炎疫潮下，加拿大国防开支仍维持稳定是件不容易之事。因为曾有人担心，自由党政府为控制赤字，有可能会削减军费。就军费开支占国内生产总值比例而言，加拿大在北约29国中居第21名。派里表示，自由党政府仍需列出何时军费开支可达国内生产总值2%目标的时间表。