BBC：英国矮化欧盟使节 拒赋完整外交地位(图)

发布 : 2021-1-22  来源 : 明报新闻网


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英国广播公司（BBC）周四（21日）报道，英国去年虽正式脱欧，过渡期至2020年除夕亦已完结，但欧盟驻伦敦使节的地位至今仍未谈妥，并触发双方争拗。报道称，英国首相约翰逊政府拒绝给予欧盟驻英国大使德阿尔梅达（图）完整的外交地位，认为其不应享有外交特权和豁免权，变相视欧盟为「国际组织」而非「国家」级别，惹来欧盟不满。欧盟成员国外长将于下周一（25）开会，商讨驻英大使地位问题。

欧盟因应英国脱欧而增设的首个驻英使节团，去年2月1日起代表欧盟在伦敦展开外交工作。英国的常驻欧盟代表则改为英国驻欧盟使团。BBC昨报道，英国外交部认为欧盟驻英国大使德阿尔梅达（Joao Vale de Almeida）及其官员不应享有《维也纳公约》赋予的外交官特权与豁免权。这无异于把欧盟由「国家」的地位降格为「国际组织」，意味欧盟驻英大使不能如其他国家大使般可向英女王递交国书，一众欧盟外交人员在英国所获权益俱如国际组织人员般，属于临时性质，需要缴税，一旦犯法可被拘留和受到刑事检控。

等同视欧盟为组织而非国家

报道指出，欧盟外交和安全政策高级代表博雷利（Josep Borrell）去年11月已致函英国外相蓝韬文（Dominic Raab），对英方这样的使节团安排草案表示「严重关切」。该信写道：「所提供的安排既不反映欧盟的特殊地位，也没回应到欧盟与作为重要『第三国』（指非欧盟成员国）英国的日后关系。」欧盟委员会发言人表示，欧盟的对外关系地位及其外交地位，得到世界各国和国际组织充分承认，期望英国作出相应对待。

一名欧盟消息人士称，坚持使节地位的理由「无关特权」，而是关乎原则。一些欧盟官员又表示，担心敌对国家将学英国那样，调低对奉派当地欧盟代表的保护，可能予以滋扰甚至更易于驱逐他们。

欧盟一直坚持，它们拥有专属货币、司法系统及制定法律的权力，并非典型的国际组织。目前连同英国，欧盟在全球共有143个驻外代表团。欧盟委员会发言人称，英国应该很清楚，现时所有东道国都给予欧盟代表团相当于国家级的外交使团地位。美国特朗普政府曾于2018年把欧盟驻美的使节团「降格」为国际组织，直至2019年3月恢复。（BBC）