粤人大开幕 省长：增五大都市圈集聚

发布 : 2021-1-25  来源 : 明报新闻网


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【明报专讯】广东省十三届人大四次会议昨天（24日）在广州开幕，广东省长马兴瑞作政府工作报告时提出，要举全省之力推进粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设，强调广州、深圳、珠江口西岸、「汕（头）潮（州）揭（阳）」、「湛（江）茂（明）」等五大都市圈要增强集聚功能等。有内地专家指出，都市圈内的各城市可组建发展规划小组等协调机构，打破行政壁垒，实现融和协同发展，避免互相竞争。

马兴瑞在报告中回顾广东「十三五」时期经济发展，并提出「十四五」时期的发展目标和重点任务。报告称，「十四五」时期广东经济社会发展的主要目标，包括经济发展迈上新台阶，创新强省建设取得新突破，现代产业竞争力赢得新优势，改革开放再出发迈上新高度，发展平衡性协调性实现新跨越，生态文明建设迈入新境界，文化强省建设迈出新步伐，幸福广东建设取得新成效，现代化治理能力达到新水平，统筹发展和安全实现新提升。

其中，报告在推进改革开放方面提出，要举全省之力推进粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设，推动广州、深圳「双城」联动，充分激发「双区」建设的整体、集聚、协同、战略以及辐射引领效应。

推动粤港澳衔接

建「数码湾区」

对于推进大湾区建设，报告强调要推动粤港澳三地规则衔接、机制对接，全面准确贯彻「一国两制」方针，具体任务包括深入实施「湾区通」工程，促进各类要素高效便捷流动，建设「数字（码）湾区」，提高市场一体化水平等。

报告表示，要实施扩大内需战略，充分释放消费潜力，著力保就业稳收入促消费，坚持扩大消费同改善人民生活品质相结合，有序取消一些行政性限制消费购买规定；支持广州、深圳建设国际消费中心城市，布局一批区域消费中心城市，推动建设具有地方特色的市内免税店，引导境外消费回流。

报告还提出更大力度统筹区域协调发展，包括大力推进以人为核心的新型城镇化。要求广州、深圳、珠江口西岸、汕潮揭、湛茂等五大现代化都市圈增强集聚功能，引导常住人口向中心城市、城市群和城镇有序转移，以常住人口为基准合理配置教育、医疗等公共服务资源。

南方都市报：

城乡发展不均最大短板

《南方都市报》报道称，城乡区域发展不平衡不协调，目前仍是广东高质量发展的「最大短板」，广东五大都市圈各城市经济实力与资源禀赋差异较大，「都市圈」的提出或为打破行政壁垒、实现各市协调发展的契机。

报道又引述广东省委党校原副校长、教授陈鸿宇称，需要赋予「都市圈」更大统筹权限，「能统快统」，实现都市圈内资源优化配置。他提出，可给予体制机制、立法、政策支撑，各城市主要党政领导组建都市圈发展规划领导小组，成立都市圈办等协调机构。对于分属各市的权力也要应分尽分，充分调动积极性，鼓励都市圈内多个城市联动。