宣誓修例 反国安?x??港利益可DQ 列负面行为清单 现任区议员须「重新入闸」4将失议席(组图)
发布 : 2021-2-24 来源 : 明报新闻网
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政府昨日提出修订公职人员宣誓安排的法例，包括新增要求区议员就任时须宣誓。政制及内地事务局长曾国?（图）表示，一旦修例通过，4名曾被选举主任DQ的现任区议员将即时丧失议席。被问修例是否为DQ民主派，他说「百分百不针对任何人或政党」。（锺林枝??o?J??
泛民：赶绝反对声 建制：告知效忠含意
公民党表示宣誓条例「改革」选举制度，议会内外赶尽杀绝反对声音。港大法律学院首席讲师张达明称引入正负面清单，当中很多表述偏离香港法律清晰明确的要求，可以是主观的、因人而异。经民联梁美芬称之前有人存侥幸之心，走灰色地带去做伤害国家、特区的事，政府今次是告知效忠特区和拥护基本法的含意。
政制及内地事务局昨提出《2021年公职（参选及任职）（杂项修订）条例草案》，修订宣誓条例、立?x??条例、区议会条例等。草案下月17日提交立?x??审议，期望今个立法年度通过。曾国?称，政府正准备下一阶段修例，包括特首选委的宣誓安排。
曾国?预告通过修例后4名区议员将被DQ，他们曾被「依法认定」不符合拥护基本法和效忠特区的要求。区议员郑达鸿、岑敖晖、袁嘉蔚和梁晃维于去年参选立?x??，遭选举主任裁定提名无效（见表）。
律政司入禀议员即停职 裁违誓5年禁选
新例提出由特首作为各级议会监誓人，或授权指定人士监誓。现任区议员须宣誓「重新入闸」。政府初步建议由民政事务局长为区议员监誓；宣誓人由监誓者判断是否真诚、庄重，若宣誓被确定无效，不得安排重新宣誓。
政府就「拥护基本法、效忠特区」的条件列出正面和负面行为清单，违反港区国安法、??u动「全民公投」、玷污国旗国徽被列入负面清单，而380多名区议员曾联署反对国安法，而反对国安法也列入负面清单（见表）。
如议员违反誓言，律政司会提出法律程序，该议员即时自勾x??停职务，直至法庭有最终裁决，违誓者5年内不得参选。
张达明：非法律语言 马岳：条文万能key
汤家骅：未审先判防危害国安 法庭把关
张达明质疑如何定义正负面清单，举例何谓「拥护在基本法的框架下，保持香港特区繁荣稳定的目的」、「维持香港特区的利益」，认为这些不是法律语言，而是政治术语。至于由律政司长提出法律程序处理违誓，议员要即时暂停职务，他称可以说是「未审先判」，但因为不是刑事罪行，故不能用「无罪假定」，惟他认为是偏离了过去做法。
中大政治及行政学系副教授马岳称，负面清单条文含混、部分属「万能key」，在此情?下，律政司长一入禀，有关议员便停职，「这是变相DQ，随时法院搞一两年，即当区没有了议员」，对代议政制伤害很大。
资深大律师、行会成员汤家骅称「未审先判」的存在是为了一旦相关人物有可能不拥护基本法、效忠特区，在此期间留任或会危害国安。他强调即使议员因修例生效被DQ，都不是监誓者或律政司长「说了算」，最终由法庭把关。
380区议员曾联署反国安法 罗健熙：无得担心
民主党主席罗健熙质疑清单中「损害特区的利益」等条文「点讲都得」。被问到380多名区议员曾联署反对国安法，会否忧虑被DQ，他称是「无得担心」，质疑为何对中央做?x??不同意见亦被指非真诚拥护。公民党主席梁家杰称负面清单写得暧昧、主观，「可以成为行政机关搓圆按扁的利器」，举例若民主派议员到礼宾府要求特首派钱、停止??u勾x??日大屿等「算不算『胁迫』？」
明报记者
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