副国家级述职 控制关键少数
发布 : 2021-3-02 来源 : 明报新闻网
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据新华社报道，中央政治局委员、书记处书记，全国人大常委会、国务院、全国政协党组成员以及最高人民法院、最高人民检察院党组书记「向党中央和习近平总书记书面述职」。报道称，这是根据「党中央有关规定」每年必做的。但以前未见公开报道，在历任领导人包括毛泽东时代，都无此类要求，在明年召开中共二十大之前，公开这一要求，无疑是进一步突显习近平在全党至高无上的核心地位。
早在2003年，中共十六届三中全会就建立了政治局述职报告制度，但当时的述职是指政治局作为一个整体，向中委报告工作，是履行职责、接受监督和获得批准与授权的行为，被视为「以胡锦涛为总书记的中共中央为进一步发扬党内民主、增强党的活力的最新努力」。
但今次的述职活动，则完全不同。首先，再次将「党中央」与「总书记」并列，述职对象是「党中央和习近平总书记」，但只说「习近平认真审阅了述职报告并提出重要要求」，并无提「党中央」对述职的反应，这是将党中央虚化，将总书记个人等同于党中央，甚至取代党中央。 其次，所谓「有关规定」，据说是2017年10月中共十九大后首次政治局会议的决定。惟当年会上审议的「关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定」，只要求「中央政治局全体同志」「要坚持每年向党中央和总书记书面述职」，「中央书记处和中央纪律检查委员会、全国人大常委会党组、国务院党组、全国政协党组、最高人民法院党组、最高人民检察院党组每年向中央政治局常委会、中央政治局报告工作」。事实上，近年中央政治局每年年底都会召开一次「民主生活会」，所有委员都要「进行自我检查、党性分析，开展批评和自我批评」，再由总书记习近平来做逐个点评总结，实际上已是一次述职报告。而由政治局全体委员和上述各大党组成员向「党中央和习近平总书记书面述职」，还是首次见诸公开报道。
按照官媒报道，与各大党组以组织机构名义汇报工作不同，今次的书面述职，是政治局委员、书记处书记，人大、国务院、全国政协党组成员和最高法、最高检两党组的书记，分别以个人身分作书面述职。这囊括了除习近平外的24名政治局委员，5名国务委员，全国人大9名中共籍副委员长和秘书长，全国政协11名中共籍副主席（包括港澳办主任夏宝龙），以及非政治局委员的书记处书记尤权、最高法党组书记周强、最高检党组书记张军，合共52人，这几乎是所有副国级及以上的党员高干，也是习近平治国理政的核心团队，显示他要对这些「关键少数」加强控制。 孙嘉业
早在2003年，中共十六届三中全会就建立了政治局述职报告制度，但当时的述职是指政治局作为一个整体，向中委报告工作，是履行职责、接受监督和获得批准与授权的行为，被视为「以胡锦涛为总书记的中共中央为进一步发扬党内民主、增强党的活力的最新努力」。
但今次的述职活动，则完全不同。首先，再次将「党中央」与「总书记」并列，述职对象是「党中央和习近平总书记」，但只说「习近平认真审阅了述职报告并提出重要要求」，并无提「党中央」对述职的反应，这是将党中央虚化，将总书记个人等同于党中央，甚至取代党中央。 其次，所谓「有关规定」，据说是2017年10月中共十九大后首次政治局会议的决定。惟当年会上审议的「关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定」，只要求「中央政治局全体同志」「要坚持每年向党中央和总书记书面述职」，「中央书记处和中央纪律检查委员会、全国人大常委会党组、国务院党组、全国政协党组、最高人民法院党组、最高人民检察院党组每年向中央政治局常委会、中央政治局报告工作」。事实上，近年中央政治局每年年底都会召开一次「民主生活会」，所有委员都要「进行自我检查、党性分析，开展批评和自我批评」，再由总书记习近平来做逐个点评总结，实际上已是一次述职报告。而由政治局全体委员和上述各大党组成员向「党中央和习近平总书记书面述职」，还是首次见诸公开报道。
按照官媒报道，与各大党组以组织机构名义汇报工作不同，今次的书面述职，是政治局委员、书记处书记，人大、国务院、全国政协党组成员和最高法、最高检两党组的书记，分别以个人身分作书面述职。这囊括了除习近平外的24名政治局委员，5名国务委员，全国人大9名中共籍副委员长和秘书长，全国政协11名中共籍副主席（包括港澳办主任夏宝龙），以及非政治局委员的书记处书记尤权、最高法党组书记周强、最高检党组书记张军，合共52人，这几乎是所有副国级及以上的党员高干，也是习近平治国理政的核心团队，显示他要对这些「关键少数」加强控制。 孙嘉业