减贫白皮书：中国贫困标准高于世银(组图)

发布 : 2021-4-07  来源 : 明报新闻网


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来自重庆市文联、担任巫山县双龙镇安静村驻村扶贫第一书记王涛，以叶雕（上图）这文创产业扶贫。图为上月29日，王涛（下图右二）与村民交流叶雕制作经验。（新华社）





【明报专讯】国务院新闻办公室昨日发布《人类减贫的中国实践》白皮书，指出改革开放以来，按照中国现行贫困标准计算，中国有7.7亿农村贫困人口摆脱贫困；按世银国际贫困标准，中国减贫人口占同期全球减贫人口70%以上，「大大加快了全球减贫进程」。国家乡村振兴局表示，将推动所有脱贫人口中的1亿人进入「中等收入群体」，今年目标是让脱贫人口的就业规模达3000万人以上。

指改革开放以来7.7亿农村人脱贫

据新华网报道，白皮书指出，自改革开放以来，按中国现行贫困标准计算，中国已使7.7亿农村贫困人口摆脱贫困；按照世界银行国际贫困标准，中国减贫人口占同期全球减贫人口70%以上。

在农村人口方面，白皮书显示，中国贫困地区农村居民人均可支配收入，从2013年的6,079元（人民币， 下同）增长到2020年的12,588元，年均增长11.6%。其中自2016至2020年，内蒙古、广西、西藏、宁夏、新疆等5个自治区，和贵州、云南、青海3个多民族省份贫困人口累计减少1560万。28个人口较少的民族已全族脱贫。

国家乡村振兴局副局长洪天云表示，中国在贫困人口的识别和退出衡量标准是户年均纯收入要稳定超过现行国家扶贫标准，稳定实现不愁吃、不愁穿和义务教育、基本医疗、住房安全，及饮水安全保障。不仅涉收入问题，还有贫困人口生存权、发展权的实现程度。统计显示，2020年底中国建档立卡贫困人口全年人均纯收入达10,740元，远超国际极端贫困标准。因此总体而言，中国相关标准已高于世界银行的极端贫困标准，也高于联合国2015年通过的《2030年可持续发展议程》确定的绝对贫困线标准（每人每日生活费不足1.25美元）。

监察脱贫者收入 「早帮扶」防返贫

中央农办副主任、国家乡村振兴局局长王正谱则表示，中国在脱贫攻坚战之后面临的首要问题是防止返贫，将建立监测和帮扶长效机制，监察脱贫户收入状况，和义务教育、基本医疗、住房安全，及饮水安全等保障项目，对目标人群做到「早发现、早干预、早帮扶」；在国家层面，也将对各地工作进行定期调度，研究分析、通报情况，改善农村低收入人口的监测帮扶机制，「立足国情和农情，分层分类做好救助工作」。

国家乡村振兴局副局长夏更生称，中国脱贫人口距离中等收入水平还有一定差距，中国将在农业增收、农民就业、农村创业等3方面采取一系列措施，推动1亿脱贫人口进入中等收入群体。他说，今年中国确立脱贫人口就业规模不少于3000万的目标，「目前进展相当顺利」。