追击落乌客机苦主赔偿 倡「萨利机长」出面牵头

发布 : 2022-1-10  来源 : 明报新闻网


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【明报专讯】有智库组织认为,加拿大及其盟国应主动搜查伊朗政府尚未开发的资产,用以赔偿乌克兰国际航空客机被击落事件死难者家属,并建议由刚获美国总统拜登任命为国际民航组织(ICAO)理事会美国代表的退休飞行员「萨利机长」(Chesley “Sully” Sullenberger)出面牵头有关工作。「萨利机长」于10多年前因飞机遭到鸟击导致发动机失效,精准判断降落在纽约哈里逊河上,成功拯救整架飞机上155人,被誉为全美最值得信任的传奇飞行员。

总部设在美国华盛顿特区的保卫民主基金会(Foundation for Defence of Democracies)指,美国应针对伊朗向使用其空域的国际航空公司徵收的款项,而作为国际民航组织新任美国代表的萨利机长,应当在有关工作中扮演重要角色。

保卫民主基金会政府关系事务高级副总裁德肖维茨(Toby Dershowitz)昨接受加新社访问时称,由于该宗发生于两年前酿成全机167名乘客和9名机组人员丧生的空难,加上新冠肺炎大流行,导致使用伊朗空域的航班大减,该国在2020年相关收入损失约9,600万美元,比对上一年暴跌50%,故此他认为,通过协调禁令进一步瞄准有关航班,将是诱使伊朗为该宗空难承担全部责任提供另一条途径,而拜登政府应跟加拿大和英国联手考虑立一个特别托管帐户,把伊朗对使用其空域的航班费用通通存入该帐户,直至确定该政权履行其国际义务,包括回答关于该宗空难的所有剩馀问题和确定相关负责人,以及证明改良安全措施已在实施。

国际民航组织在回应有关提问的书面答覆中称,其他国通过该组织考虑类似方案,前提是美国就其外交考量中正式提出有关建议,然而,跟相关报道所暗示的情况相反,该组织没有能力或权力对违反全球航空标准或规范的国家作出惩罚或谴责。根据国际法,只有国家本身才能追究其他国家的责任,通常是通过经济或其他制裁等方式。

加拿大环球事务部指,联邦政府将跟英国、瑞士和乌克兰合作,向伊朗问责、透明和公义追究到底。该宗空难死难者家属的代表律师、拉乌尔瓦伦贝里人权中心(Raoul Wallenberg Centre for Human Rights)的法律顾问戴蒙德(Yonah Diamond)指,扣起伊朗对使用其空域的航班费用,这一做法带来「良好前景」,但无论是通过国际民航组织还是海牙联合国国际法院(ICJ),从伊朗政权蒐集资金仍存在不少挑战。

该宗空难发生于2020年1月8日清晨,肇事波音737客机从德黑兰机场起飞后约两分钟,被伊朗革命卫队发射的导弹击中,飞机爆炸坠毁,机上167名乘客和9名机组人员无一生还,遇难者主要是加拿大、英国、瑞典和乌克兰公民。