拟仿美国设外国代理人登记 防外国干预网络散布假消息(图)

发布 : 2022-12-03  来源 : 明报新闻网


用微信扫描二维码，分享至好友和朋友圈

公安部长马守诺周四在渥太华参加活动时讲话。（加新社）


【明报专讯】联邦公安部长马守诺（Marco Mendicino）表示，政府正准备就设立一个外国代理人登记系统展开公众谘询，此举旨在防止外部势力干预加拿大事务。

自由党政府欲向专家和广大公众包括受影响的社区谘询，加拿大是否亦应仿效美国和澳洲等主要盟友，设立一个外国代理人登记系统。

政府承认，外国政府和机构惯常性以清晰可见且合法的方式，试图影响加拿大政策、官员和民主程序，例如经由外交渠道。

另一方面，公安部表示，某些国家从事干预行动以达到他们政治目的。在这些过程中，他们可能雇用代理人且不公开代理人与外国政府的关系。

要求这些代理人正式登记，可以使此类做法更为透明，且有可能在有人违反规定时处以罚款或坐牢。

马守诺表示：「事实是，外国干预的情况正变得愈来愈复杂。我们正在非常小心考虑的建议之一，是建立一个外国代理人注册制。」

虽然政府尚未订立公共谘询日期，但一般预期会在未来数周内开始。

英国政府最近引入法案「成立外国影响登记计划」（Foreign Influence Registration Scheme），要求外国势力或实体代理人申报政治影响活动，否则将面临刑事处罚。

澳洲4年前通过《外国影响力透明计划法案》（Foreign Influence Transparency Scheme Act），美国则自1938年以来就已实施《美国外国代理人登记法》（U.S. Foreign Agent Registry Act）。

马守诺表示，成立外国代理人登记的想法需要「谨慎和周密的研究」，以了解它如何能配合较广的策略，让警察和国家安全单位获得一个工具，抵抗外国干预、网络攻击和其他敌意行动，以及意识形态驱动的、散布假消息的极端主义。

加拿大保安情报局（CSIS）去年警告，该局见到外国国家行为者对加拿大的干预在稳步进行甚至增加。

联邦政府官员长期以来一直警告，加拿大被像中国和俄罗斯这样的国家所针对，企图推进其政治、经济和安全利益。

加拿大皇家骑警总监勒基（Brenda Lucki）在11月28日致程序和众议院事务委员会的一封信中表示，骑警知悉外国行为者广泛的干预行为，包括干涉民主程序。勒基表示，骑警仍在调查这些行为，但因调查还在进行中故无法提供更多细节。