环团棕地研究质疑：北都基建、湿地重划 加剧先破坏后发展(组图)

发布 : 2022-12-04  来源 : 明报新闻网


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【明报专讯】政府于《北部都会区发展策略》提出收回新界北700公顷私人湿地和鱼塘，并增设南生围、三宝树和蚝壳围3个湿地公园。绿色和平与本土研究社今年7至11月研究发现，最新在各类保育区的棕地面积达167.1公顷，较去年增约5.2公顷，其中保护区内约40%新增棕地均位于湿地保育区（见表），包括位于天水围、湿地公园以南一带，其中近盛屋村棕地面积在3个月内由0.5公顷扩张逾倍，至1.3公顷。团体又发现，位于拟建湿地公园范围的蚝壳围亦有绿地被铲，棕地面积达0.5公顷。

绿色和平表示，保护区新增棕地范围横跨北都拟建湿地公园的扩展部分，由于政府有意为湿地「重新划界」，并拟在南生围兴建北都公路，质疑交通基建引致棕地扩张；同时变相鼓励私人地主「先破坏后发展」，令生态系统面临危机。

保育区内棕地167公顷 年增5.2

绿色和平又称，位于现有湿地公园以南、近横洲配水库一带过去一年不断新增棕地，并自去年7月至今年8月新增一幅呈长方形的棕地；同时附近一幅绿地亦被铲成呈椭圆形棕地，接通东南面以外、近盛屋村的另一幅新增棕地，该幅棕地面积更于过去3个月扩张逾倍，至1.3公顷。

团体称，城规会曾于2014年做「蚝壳围生态实地调查」，确定蚝壳围一带鱼塘及沼泽的生态价值，并以「防患未然」的方法保护现有鱼塘及其生态功能，将该?x??地划作湿地保育区。但团体最新发现，位于湿地保育区边界的蚝壳围有植被于今年3月被铲，并沿湿地保育区的界线扩张；至今年7月，该地已被铲成泥地，棕地面积达0.5公顷。

规划署曾?恢复原状 过限期仍泥地

团体续称，根据规划署执行管制纪录，署方曾分别于今年4月及5月发出强制执行通知书及恢复原状通知书，要求地主于同年8月10日前移除残馀物、填料及重新种草，但据今年10月的航拍图，该处仍为泥地，即未遵从规划署指令。

政府拟重新划分湿地保育区和湿地缓冲区，并释出部分土地发展，同时拟带头在南生围一带发展「三铁三路」，路线或与拟议的湿地保育公园及湿地缓冲区有重叠。

绿色和平资深项目主任陈可淳认为，政府对保育湿地缓冲区及保育区态度模糊，予人感觉湿地需为交通基建「让路」，加上部门执法不力（见另稿），令地主为抢先破坏湿地保育区附近土地，实行「先破坏后发展」，企图降低用地生态价值，以为日后「划界」铺路，务求将持有土地剔出保育范围，以便日后作私人发展。

发展局：部分获规划许可 将查馀下个案

发展局及规划署综合回覆查询称，位于发展区内的11幅棕地都有发屾x??间表，但会分阶段进行。至于发展区以外的24幅棕地，大部分已纳入进行中的规划研究，长远将发屾x??房屋或其他用途，并按研究结果和发屾x??间表清理棕地作业。

发展局续称，上述棕地部分位处适合棕地作业的规划用途地带，部分已获规划许可或是之前已存在的用途，将调查馀下的怀疑个案；对于遾x??x??地作业，不论是位于发展区以内或以外，当局都会采取积极执管行动，而保育地带尤属执管重点之一。