英工党倡政改「还政于民」(图)

发布 : 2022-12-06  来源 : 明报新闻网


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英国工党党魁施纪贤上周三（11月30日）在下议院的首相答问环节（PMQs）发言（图）。他昨天发表共40点的政改建议报告，提出包括大幅改革上议院，并向地方政府下放更多权力。（法新社）


目前在民调中支持度遥遥领先的英国工党，党魁施纪贤于当地时间周一（5日）早上发表演说，公布前首相白高敦负责撰写的40点政制改革建议报告，当中重心是「还政于民」，包括大幅改革上议院，并向地方政府下放更多权力。英国传媒报道，施纪贤和白高敦的高级顾问就如何改革上议院存在分歧，白高敦倾向将上议院转为民选，但施纪贤则倾向循序渐进，他接受《星期日泰晤士报》访问时表示上台后会优先处理权力重新分布和推动经济增长，上议院变成民选的计划或要到工党连任第二个任期时才会考虑。

另倡订新法规 防海外资金影响英政治

施纪贤（Keir Starmer）于2020年委任白高敦就宪政改革撰写报告，前者昨在利兹（Leeds）发表这份名为《一个新英国》（A New Britain）的155页报告，提出分权政府、市长和地方当局在交通、基建、房屋及发展上将拥有更多权力，建议在各城市和城镇建立数以百计的经济集群。另外，报告又建议订立新法规，终止有钱人和海外资金影响英国政治。

对于政府就解决地区不平等，以提升国家水平的行动，据事先公布的演说摘录，施纪贤称这需要展开历来最大规模的还政于民，又表示全国上下都希望有一个新管治方法，「民众知道英国需要改变，但从未在保守党那里得到过。我坚信，与工党一起，人们将得到应得的改变」。他昨天形容，这是「历来权力由英国议会转移到人民的最大一次」。

报告重点之一是提出长远政改方向，其中包括改变英国几百年来的上议院制度，上议院议员将改为民选。撰写报告的白高敦指出，废除上议院是改革议会制度的关键部分，新上议院将在保障权力下放协议方面发挥作用；他又形容目前的上议院「站不住脚」，指全球各地政府的上议院除极少数例外，规模都较下议院/众议院小，而英国则有一个830人的上议院。施纪贤上月已向工党党友放风，称改革上议院在重拾公众对政府信任方面相当重要。

施纪贤：改革需不止一个任期

不过，《星期日泰晤士报》的报道指出，白高敦和施纪贤在改革上议院的步伐上有分歧，前者希望加快实行，后者则有保留。施纪贤在该报的访问中表示，改革上议院的提议有执行上的问题，需要从长计议，暗示未必能在首届任期就能处理，「实际上工党需要不止一个任期才能扭转国家局面」。《一个新英国》报告并非定案，工党将展开谘询，有结果后才会落入下届大选（不迟于2025年1月）工党的竞选党纲。有关上议院大改革的建议，预计将惹来上议院强烈反对，《卫报》报道，上议院议长、前工党议员麦克法尔男爵（Lord McFall）将于周三发表讲话，呼吁以共识为基础改革上议院。（彭博社/路透社/卫报/英国天空新闻）