安倍谷经济放宽标签 议员质疑种祸根

发布 : 2024-3-29  来源 : 明报新闻网


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小林制药红麴产品引发食安风暴,侧面反映了近年日本保健类食品市场商机庞大和监管宽松引发的问题。有反对党议员直指小林制药事件或与「机能性表示食品」(保健食品的一类)标签机制有关,批评现有审查过于宽松,呼吁修例以堵漏洞。

「机能性表示食品」审批宽松

在日本,食品类商品包装禁标示「药效」,然而随著容易使消费者产生药效期待的「健康食品」在市场泛滥,政府2015年调整保健机能食品标示制度,新增「机能性表示食品」标示,以和「特定保健用食品」、「营养功能食品」区分。这项改变源于时任首相安倍晋三寻求放宽须经国家审查许可的原有标签制度,以扩大健康食品市场规模并减少中小企负担。

对比「特定保健用食品」须经政府机关审查安全和功效,以获得国家许可和官方标签认证,当中手续繁复需时且金钱成本高昂,「机能性表示食品」只需商家向消费厅申报对健康有效的科学论文,标示摄取方法及注意事项,60天后便可获准销售,毋须经国家层面个别审查。据日本「药事法DOT COM」(YDC)网站表示,对比特定保健用食品标签1991年引入以来,至2020年3月底仅认可1074款商品,机能性表示食品标示引入约短短9年间,便准许了3722宗申请。

人口老化关注健康 保健品商机巨大

日本保健食品市场除因人口老龄化,以及民众日益注重健康迅速开拓外,也受益于「机能性表示食品」标示引入,不少大型食品公司乘机推出声称有助改善身体机能的机能性表示食品或产品。例如「消脂能量饮品」、「减肥朱古力」等。私人公司「富士经济」最新市场调查显示,初步估算2023年日本对「机能性表示食品」的市场规模高达6865亿日圆(约355亿港元),按年增长19.3%,预期今年更将进一步扩大至7350亿日圆(约380亿港元)。

在野立宪民主党参议员™C元清美昨表示,上述放宽食品安全规制为健康食品创造商机,作为「安倍经济学」成长战略一环,政策构思至推出时亦曾遭批评,外界质疑该政策是今次于小林制药保健食品安全事故成因之一。鉴于死者正持续增加,™C元促请现岸田文雄政府尽快著手修正目前宽松的制度,防止同类事故。

(日本经济新闻/日本农业新闻/

药事法DOT COM/Foodaily每日食品)