1.3亿购复康巴 两营运商未符指引 揭抾x??评审无核准证明 运输署长称会检视规定(图)

发布 : 2024-4-25  来源 : 明报新闻网


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昨日伊利沙伯医院有市民在复康巴士候车?x??备上车。审计署昨发表新一份审计报告发现,有营运商的复康巴士固定路线服务用户及乘客人次减少,但轮候名单的申请数目却增加,拒?x??务要求的次数亦增逾倍。(邓家烜??o?J??


【明报专讯】审计署昨发表新一份审计报告,揭示负责与两间复康巴士营运商安排车辆采购的运输署疑监管不力,固定路线服务用户和乘客人次减少,惟轮候名单申请人数却增加(见另稿)。报告指两间营运商于2018/19至2022/23年度共采购124辆复康巴士,涉开支1.353亿元,发现两营运商有不符《采购指引》的情?;其中一间营运商在4项采购工作中,无文件证据显示采购工作抾x??评审报告获运输署核准。审计署建议,运输署长安排车辆采购时,应采取措施确保营运商遵从指引;运输署长同意建议,称会检视相关规定,并向营运商发出行勾x??单。

开标委员职级未达管理级别

据运输署向两营运商发出的《内部指引》,署方应审慎评估营运商所提交采购建议的理据和成本效益。审计署审查2020/21至2022/23年度6项采购工作后,发现营运商A在一项采购工作中,开标委员会有一名委员的职级低于管理职级,未符合委员须为管理职级的规定;另亦无文件证据显示4项采购工作的抾x??评审报告均获运输署核准。

至于营运商B的两项采购工作中,开标委员会均只有两名委员,不符须有3名委员的规定。审计署建议,运输署长安排车辆采购时,应采取措施确保营运商遵从指引。运输署长表示同意建议,称会检视相关规定,并向营运商发出行勾x??单。

审计署审查2021至2023年营运商提交的建议,发现未有包括现有车辆的使用情?等资料。运输署回应,人口老化令社会对复康巴士服务需求迫切,认为决定车辆采购的主要因素由需求带动,如复康巴士服务的预期需求及现有服务的足够程度等。运输署长表示同意审计署建议。

另一营运商开会次数不符要求

审计署另审查2021至2023年纪录发现,其间营运商B的管委会及谘询小组均只开过一次会议,分别不符合每季最少开会一次及每6个月开会一次的要求。运输署解释,B在投入服务初期与复康服务界别的联系有限,疫情期间招募残疾人士组织及个别用户的代表,加入管委会和谘询小组需时更长。运输署表示会加强监察营运商B,例如增加定期会议次数,亦会监察管委会和谘询小组的开会情?并跟进。

预算迟交近半年 运署:已发函提醒

报告又指营运商B迟交2022/23和2023/24年度的周年预算,分别延迟164和115天;亦迟交2020/21和2021/22年度的经审计周年帐目,分别延迟12.3和2个月;两营运商提交的周年预算中,均未包括员工薪级表等须汇报的详情。审计署认为运输署需采取措施,确保营运商适时提交文件。运输署回应,营运商B是一个较新的非政府机构,缺乏向运输署提交财务文件的经验,署方会确保营运商B适时提交;另自2022年9月起署方已加强监察工作,藉发出催办函提醒营运商B适时提交文件,并要求就迟交文件提交书面解释。

明报记者

(审计报告)