渥京年底公布北极外交政策(图)

发布 : 2024-11-10  来源 : 明报新闻网


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外长乔美兰向记者表示：「我们正在投资北极，美国期待加拿大如此做，这也是为何我们相信我们对国防的作法是双赢策略。」


外长与因纽特人组织合作 提名北极大使

【明报专讯】鉴于特朗普二度当选美国总统及来自中国和俄罗斯的威胁增加，加拿大政府即将完成北极外交政策并将于今年底以前公布。

因纽特（Inuit）领袖和联邦内阁部长周五在渥太华会晤，检视此一政策的细节，其中包括重设北极大使。

原住民关系部长阿南达桑加里（Gary Anandasangaree）向加拿大广播公司《新闻》（CBC News）表示，外交部长乔美兰（Mˆmlanie Joly）正在与因纽特伙伴合作，提名某人担任北极大使。

今秋稍早，美国联邦政府任命斯夫拉加（Michael Sfraga）担任美国首任北极事务无任所大使。

加拿大全国因纽特人组织Inuit Tapiriit Kanatami领袖奥贝德（Natan Obed）表示：「我认为，对我们来说，作为一个国家…与我们的盟友和所有其他民族国家发挥更多的外交空间才具有战略意义。」

无论谁被任命担任这一职务，都将面临严峻的挑战，包括美国总统当选人特朗普要求加拿大增加国防开支的压力、原住民权利的紧张局势以及来自中国和俄罗斯的威胁。

乔美兰周五向记者表示：「我们正在投资北极，美国期待加拿大如此做，这也是为何我们相信我们对国防的作法是双赢策略。」

加拿大的新国防政策承诺在今后20年增加国防经费730亿元，聚焦于北极受到的威胁。此一新国防政策将使加拿大的军费开支更接近北约（NATO）的要求，达到国内生产总值（GDP）的2%。但加拿大要到2030年代才能达到此一目标。

北极军事事务专家、卡加利大学教授许贝特（Rob Huebert）表示，加拿大有被视为吃免费午餐的真正危险。他说：「加拿大政府喜欢浮夸其北极主权，但却很少有行动。设想我们的敌人会等到2030年代让我们准备好，那简直是愚不可及。」

许贝特表示，北极是缓解俄国总统普京威胁的重要地。普京不停地谈论自俄国远北地区发射核子武器。

许贝特表示，北京也表示有意追随俄国的脚步并夺回自中国手中被抢走的土地如台湾。许贝特表示，如果此事发生，中国有可能在北极驻军，以此分散美军在印太地区的兵力集中度。

中国正在建造破冰船，其中包括一艘配备深潜器的破冰船，许贝特称这可能会使深海电缆面临风险。

渥太华也正在建造新的破冰船，并计划更换其潜舰舰队，但其为北极地区的北美防空司令部 (NORAD) 开发的远程飞弹追踪系统要到2033年才能全面投入使用。

加拿大也可能在西北航道问题上面临与美国的摩擦。在特朗普入主白宫的第一个任期内，美国前国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo）驳斥了加拿大对这条海上通道的主张，称其为「非法」。

自春季以来，因纽特领导人一直与乔美兰及其全球事务团队合作制定新的北极外交政策。奥贝德表示，这将是一项进步策略，将允许因纽特人参与影响北极的外国对话。