多市人权办公室人手短缺 投诉个案激增 处理遇挑战(图)

发布 : 2024-11-20  来源 : 明报即时新闻网


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【明报专讯】由于多伦多市人权办公室人手短缺，在投诉数量激增下，数百宗职场歧视和骚扰案件面临风险。多伦多市人力资源主管马迪根─李（Mary Madigan-Lee）的一份新报告显示，这情况对市府的投诉处理能力造成重大影响。

报告指出，由于人手不足，该办公室在2022年和2023年期间﹐未调查任何一宗由市府工作人员提出的投诉。相反，一些复杂的人权问题由「缺乏必要专业知识」的人员处理。

马迪根─李在一份研究报告中指出，这导致市府内部经理和人力资源人员在投诉处理中超负荷工作，同时可能因缺乏经验而处理不当。

人权办公室本应负责处理由市府员工、求职者以及使用市政服务（如住房）的人员﹐提出的最「严重和复杂」的问题。但因资源不足，只能依赖「缺乏经验且负担过重」的市政经理和人力资源人员内部处理投诉，这可能带来程序性或实质性错误。

她警告，这种处理方式可能导致调查在仲裁、安省人权法庭或其他法律论坛中被质疑和挑战。

根据多伦多人权政策，当在工作场所出现骚扰或歧视指控时，必须联络市府人权办公室。该办公室应以「中立第三方」的身分机密地调查这些问题。

但报告显示，人权办公室接到的投诉「显著增加」，与过去相比大幅上升。仅在2023年，收到的投诉数量比2019年增加了43%。在2022年和2023年期间，该办公室共收到近2,500次谘询，但因人手短缺，未能调查任何一宗案件。期间，人权办公室的全职员工人数在2到7人之间波动。

多伦多人权办公室高级经理尼曼（Jenny Neiman）指出，工作压力导致了高离职率。「由于工作的独特性和高要求的性质，以及所需的高度技能人才，这些职位的招聘和挽留职员离职时﹐面临挑战」。

尼曼补充，他们将继续加强调查能力，同时采取预防措施﹐以便在问题升级前解决。办公室正在培训管理人员，提高他们处理人权投诉的能力。

虽然面临挑战，但报告指出没有案件积压。但当被问及是否会重新审查以往的复杂案件时，市府未予置评。

报告显示，几乎所有类别的人权投诉都在上升。工作场所和性骚扰的谘询有所增加，而基于种族、性别和性别认同的歧视报告也「显著增长」。

报告中所提到的增长突显了黑人、原住民、有色人种、跨性别者和性别多元化群体﹐在就业和服务中继续面临的不平等。这也反映了人们对人权、包容性、公平性的权利与责任的认知增强，从而促使更多人联络人权办公室。