中经会：明年增赤字率 适时降息降准(图)

发布 : 2024-12-13  来源 : 明报新闻网


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国家主席习近平主持中央经济工作会议发表重要讲话，会议列出明年经济工作9项重点任务，将「大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求」列为首要任务。（央视新闻联播截图）


中共中央经济工作会议周三起一连两日在北京召开，根据会后新华社公布，会内提出要提高财政赤字率，增加发行超长特别国债。这是继本周一中共中央政治局指要实施更加积极财政政策之后，作出具体的说明。今次会议并就实施适度宽松的货币政策，提出适时降准降息，甚至综合整治「内卷式」竞争，规范地方政府和企业行为（见表）。

由于市场尚待更多政策落实，昨晚港股夜期一度受压，并跌至贴近2万点边缘。截至昨晚近11时，夜期跌211点，报20,259点，并由日间期指高水，转为低水138点。离岸人民币继昨日日间一度升0.3%，至昨晚11时左右曾经跌0.2%至7.2671，收7.2743。

整治内卷 规范地方政府企业行为

今次中央经济工作会议提到要推动房地产止跌回稳，大力提振消费，全方位扩大国内需求，适时降准降息。会内更提出要求，明言党政机关要坚持过紧日子。同时最显眼是提及会实施更积极财政政策，并提高财政赤字率，增加发行超长期特别国债，持续支持「两重（即国家重大战略实施和重点领域安全能力建设）」项目和「两新（即推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新）」政策。增加地方政府专项债券发行使用，扩大投向领域和用作项目资本金范围。优化财政支出结构，提高资金使用效益，更加注重惠民生、促消费、增后劲，兜牢基层「三保（保基本民生、保工资、保运转）」底线。

在确定明年重点任务方面，将大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求，列为首项重点任务。当中首度提及要适当提高退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金，提高城乡居民医保财政补助标准。加力扩围实施「两新」政策，创新多元化消费场景，扩大服务消费，促进文化旅游业发展。积极发展首发经济、冰雪经济、银发经济。另在科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系方面，提出开展「人工智能+」行动，培育未来产业，同时壮大耐心资本，更大力度吸引社会资本参与创业投资，多层次梯度培育创新型企业。综合整治「内卷式」竞争，规范地方政府和企业行为。

澳新银行：说不定今宣布降准

会议强调要加强党对经济工作的领导，坚持求真务实，坚决反对热中对上表现、不对下负责、不考虑实效的形式主义、官僚主义。

澳新银行大中华区首席经济学家杨宇霆表示，随著中央经济工作会议提及降准降息，料当局最快今天宣布降准也不出奇，幅度料达0.3个百分点。同时，他预计当局在增加赤字率方面，幅度升至占本地生产总值（GDP）3.8%，及占总GDP的9%。至于在整治内卷方面，他估计会降产能，甚至循竞争法入手，改善经营环境。根据财政部数据显示，现时官方赤字约占GDP的3%，占总GDP则达8%。

明报记者 陈伟燊