石破茂的进退两难

发布 : 2025-7-11  来源 : 明报新闻网


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7月7日，美国总统特朗普宣布从8月1日起向进口美国的所有日本产品徵收25%的关税。消息一出，朝野震惊，舆论哗然。石破茂在首相官邸发表声明，表示对美方决定感到遗憾。与此同时，党内党外都出现声音指摘石破「毫无外交手腕」。目前，日本已进入参议院选战。4月以来，日美贸易谈判，来回7轮皆无果。美国的这一举动，对石破政府来说无疑是雪上加霜。

石破内阁上任不足一年。上任伊始，不少分析认为石破时代即将来临，但如今看来石破政权危机重重。根据日本各大媒体最新民调，石破内阁支持率始终徘徊在30%左右，难有突破。在刚结束的东京都议会选举，自民党大败，由东京都知事小池百合子领军的「都民第一会」席次大增，打破了「靠农林水产相小泉进次郎压制米价、收拢民心」的自民党政治幻想。

面对特朗普的外压，石破陷入左右为难。若选择让步，接受美方的加税条件，将进一步激怒自民党的「农林族」和基层支持者，令支持率进一步下滑，形同政治自杀；若拒绝让步，美方可能继续报复性限制日企对美出口，使得在美日企不得不重新规划供应链，被日本保守舆论批评石破「只为选战保地盘，牺牲日本国家利益」。

石破内政疲弱难学安倍

批评石破茂外交谈判不力的声音认为，石破欠缺和特朗普直接沟通的能力。

据日本政治记者圈引述华府的内部消息指出：针对日本要求美方降低汽车关税的立场，美国一贯传达的信息是：「唯一可以作为交换条件的就是大米」。对特朗普来说，扩大美国大米进口从一开始就是日珀碢税谈判的象徵性存在，但日方一直未能回应这一意向。

据称特朗普之所以如此执著，背后是他对2020年日美贸易协定的不满。换言之，这是一种针对当时大米被排除在谈判之外的「复仇」。特朗普认为：日本目前正面临严重的大米短缺问题，却不接受美国的大米进入日本市场，可看出他对大米问题的高度关注。然而，大米问题关乎保护日本国内农业和独立自主的粮食安全议题，石破难以轻易让步。

据《纽约时报》白宫国家安全问题特派员David Sanger在其2024年新作New Cold Wars: China's Rise, Russia's Invasion, and America's Struggle to Defend the West中引述日本官员披露，在安倍时代，每当特朗普在会议上向日方施压，时任日本首相安倍晋三总是懂得如何管控特朗普，要手下官员向特朗普展示近乎卡通般的图表，说明美日如何合作在亚洲销售天然气和其他产品。有时，日方在下一次会议带来完全同样的图表，因为特朗普根本不记得以前见过同类图表。

与内政强势的安倍晋三相比，目前石破茂的国内支持偏弱，导致他在外交上难以有空间让步。再加上石破缺乏国际谈判经验和与特朗普建立私人关系的能力，与安倍跟特朗普称兄道弟的高尔夫球友关系完全不能同日而语。依此推断，在7月20日日本参议院选举结束之前，美日贸易谈判恐怕难有实质性的成果。

日本早稻田大学

国际学术院国际教养学部教授、美国史丹福大学弗里曼·史波格利国际问题研究所访问学者 张望