
法国总统马克龙(中)周三国事访问英国时,与夫人布丽吉特(左)、英国首相施纪贤(右)到大英博物馆出席活动。(法新社)
法国总统马克龙国事访问英国期间,周四(10日)与英国首相施纪贤签署宣言,宣布两国将首度协调核武运用,保卫欧洲免受极端威胁,暗示两国的核保护伞将扩展至整个欧洲。在俄军侵乌持续之际,英法的决定亦被视为两个核武国家显著加强合作应对俄罗斯日益增长的威胁,亦是因应美国对欧洲安全承诺可能减少而作出的两手准备。
英国政府周三发声明预告两人将签署宣言,指作为两国核武伙伴关系向前迈出重要一步,所签署的宣言首次表明两国各自的核威慑力量独立但可协调,对欧洲的极端威胁都将促使两国回应。有法国官员称是次决定体现两个核武国的团结。
《金融时报》引述一名法国官员称,由爱丽舍宫和英国内阁办公室共同主持的「核监督小组」将负责「协调双方在政策、能力和行动方面日益加强的合作」。英法亦将研发下一代深度打击的反舰导弹,以取代「暴风影」导弹,又研发新一代长程空对空导弹,并升级在斯蒂夫尼奇(Stevenage)的空对地武器生产线。
英法两国同为北约成员国,英国是核规划小组成员,承诺自身核武库会用于捍卫北约,法国则长期坚持捍卫对自身核武的独立、主权决策权,法国亦没加入北约核武共享协议,该协议让美国在欧洲部署武器,并容许数个欧洲国家运用。
有智库估计,英法分别拥有225个及290个核弹头,英国的核威慑能力包括潜射导弹,导弹从美国购入但可独立操作,最近英国亦宣布计划加入空中发射选项,采购可发射美制核武的美国F-35A战机。法国的核威慑力则完全自主研发,包括潜射和空中发射武器。
北约前高级官员、现为智库欧洲对外关系委员会(ECFR)研究员的格兰德称,英法是次宣布标志两国在核武准则有重大变化,可能促使更紧密行动协调,例如潜艇巡逻。
伦敦国王学院的战争研究名誉教授弗里德曼称今次宣布是相当重要进展,他认为两国潜在合作或包括协调改装核潜艇,藉此随时在海上部署最多的核潜艇。
施纪贤周四宣布,英法就一项处理非法移民和偷渡的「一进一出」先导计划达成协议,将于数周内实施。新计划让英国遣返乘小艇横渡英伦海峡抵英的移民。作为交换,巴黎方面会为每一名被遣返的移民,向英国转交一名寻求庇护者。
(金融时报/华尔街日报)