大学新问责协议 要求遵中央指引 提及习「四个必须」 倘违协议可「调整」拨款(组图)
发布 : 2025-7-28 来源 : 明报新闻网

用微信扫描二维码,分享至好友和朋友圈


【明报专讯】涵盖2025/26至2027/28三年期的《大学问责协议》出炉,本港8间教资会资助大学上月底已签署,当中显示政府向大学制定六大策略方??o?J??称院校有责任遵守,最新要求院校把握「科教兴国」等机遇,并首次列明院校要遵循中央政府的指引,尤其是国家主席习近平提出的「四个必须」和「四点希望」。《协议》又列明如大学在院校管治、管理公帑拨款管理有重大缺失以至严重违反《协议》,政府有权调整拨款。
明报记者 邓佾文
8间教资会资助大学以3年为一个拨款周期,由2019年起,八大每个三年期均须签署《大学问责协议》。比对过往文件,新《协议》加入「调整拨款」段落,要求大学高层表明同意,如该校发生严重问题,教资会或政府有权调整拨款;文件列出7个例子,包括大学违反香港法例、院校管治或公帑拨款管理有重大缺失(major deficiency)、严重违反《协议》订明的责任、收生及入学监察工作的结果未如理想等(见表2)。
要求融国家大局 「科教兴国」
《协议》亦加入政府今年初订明的6项策略方??o?J??见表1),并称所有签署院校均同意发屾x??向,要在这三年期持续实施。第一项方针要求八大「支持香港融入国家发展大局和增强香港发展动能」。本报比对上个三年期《协议》,本身已提及粤港澳大湾区、「一带一路」倡议带来机遇;新《协议》则首次提及「科教兴国」、国家五年规划,称八大要把握机会为香港融入国家发展贡献,积极检视自身策略及优次。
《协议》第一项方针又要求各大学致力遵循中央政府对香港未来的建议和指引(advice and guidance),包括习近平2022年来港参与回归纪念活勾x??发表的言论,提出的「四个必须」和「四个希望」,并要求增强香港发展动能、培育青年人才,保持香港繁荣稳定。其他方针涵盖「丰富全人发展和品格培育」、「发展香港成为国际专上教育枢纽」、「秉持优质教学」等范畴。
习近平当年提及的「四个必须」包括必须全面准确贯彻「一国两制」方针、落实「爱国者治港」;「四点希望」包括?力提高治理水平、不断增强发展动能等。
港大校长张翔、校委会主席王冬??o?J??中大校长卢煜明、校董会主席查逸超等八大领导层上月底已签署新《协议》,8份文件已上载教资会网页。
中大工程学院副院长、选委界立?x??议员黄锦辉说,中大一早已开展《协议》所提内容,举例逾10年前中大(深圳)开校。他认为将融入国家发展大局等元素写入《协议》乃正常事,亦代表特区政府更加重视,「很多事都是上情下达,政策及资源都有倾斜,作为一分子,想受益于这些倾斜政策,当然要融入规划」。
黄锦??o?J??政策倾斜 想受益当然要融入
黄锦辉又认为国际化及「与国家对接」可以并行。谈到以前有人批评大学「大陆化」,黄称香港学术界以前未习惯做法,但现已转变,认为毋须再大惊小怪,「以前港英管治的时代何尝不是?英国有想发展的方向时,香港或多或少都配合」。
■明报报料热线:inews@mingpao.com / 9181 4676