华邮：特视关税如「外交万用刀」攫利益(图)

发布 : 2025-8-11  来源 : 明报新闻网


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巴西圣保罗市的美国领事馆外本月1日有民众示威，抗议美国对巴西加徵高额关税， 有民众举起加上魔鬼双角的美国总统特朗普肖像抗议。（路透社）


《华盛顿邮报》上周六（9日）援引美政府内部文件报道，总统特朗普把关税当作「外交瑞士军刀」，把国安、盟友防务与个别企业诉求纳入贸易谈判，官员把贸易谈判视为达成远超「缩减美国慢性贸易逆差」目标的契机。

文件指国务卿鲁比奥曾获呈草拟备忘，考虑要求美方贸易伙伴在国际海事组织（IMO）10月表决时，投票反对限制大型货柜船温室气体排放的「净零框架」，并把此议题「植入」与新加坡等海洋国家的谈判中。

文件又指美方在同步与18个伙伴展开谈判前，拟把军事基地、舰艇停靠及采购美制装备等纳入协议要点。

藉谈判遏华影响 另施压个别企业

为遏止中国影响，美方打算以关税威胁推动多项安排：对柬埔寨扬言徵49%关税，换取美海军定期停靠与演训，并要求禁止中方在云壤基地部署；促以色列移除中国资本在海法港的经营权；敦促澳洲就中国背景企业营运达尔文港「发出将重议安排的信号」，总理阿尔巴尼斯竞选时曾承诺收回本地所有权。东非方面，要求马达加斯加拒绝中方建军事基地，毛里求斯评估剔除华为、中兴、海康威视设备；阿根廷则被建议对中方太空设施加强「民用限定」管控。

在一份长8页的「补充谈判目标」清单中，美方官员承认潜在协议将涵盖「传统上不属于贸易协议」的议题，包括军事驻扎。官员也讨论向他国施压，以为个别企业如能源公司雪佛龙（Chevron）、马斯克的星链（Starlink）等取让步。

多名观察者指做法罕见。亚洲协会政策研究所副总裁卡特勒说：「这是我首次见到把此类要求写入贸易协议。」一名国务院员工称文件「在政府内部引发震荡」。华府智库战略与国际研究中心（CSIS）经济项目主管拉克指出，多国未报复加徵关税，或因担心美方把竞争升级到退出北约或调整驻军层面。（华盛顿邮报）