独立委会有「备用」法定调查权 陆启康任主席 月内运作争9个月完成(组图)
发布 : 2025-12-13 来源 : 明报新闻网
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房屋署与警方协调后，昨日开始在大埔宏福苑宏昌阁、宏泰阁及宏新阁移除被烧?的外墙棚架，承办商派出大型起重机协助清拆。（林智杰??o?J??
特首李家超昨在政府总部就大埔宏福苑火警成立独立委员会见传媒，他表示会让委员会有最大自主能力，如有需要可由委员会向特首提请动用《调查委员会条例》赋予权力调查特定议题及环节。（赖俊杰??o?J??
政府就大埔宏福苑火灾成立独立委员会，主席由身兼选管会主席的法官陆启康（右）担任。陆昨见传媒时表示，审视火灾「一定是优先处理」，为免角色混淆，他之后会避席选管会记者会，如有需要会考虑辞任选管会主席。（李绍昌??o?J??
陈健波欧阳伯权任委员
居民盼聚焦背后 传召涉事区议员
李家超（小图）及陆启康昨先后交代独立委员会运作细节，其职权主要涵盖四大范畴，包括审视起火和火势迅速蔓延的情?和理由、检视大型楼宇维修工程安排、就上述两方面检视现行法律规管及惩罚是否足够，以及提出整体建议（见表）。宏福苑居民张先生回覆本报称，灾民关注焦点之一是事件是否涉贪污和围标，期望委员会聚焦调查背后操作，包括审视上届法团文件，以及传召被指有份??u动大维修的区议员问话。
公开研讯 李：用各部门调查权助蒐证
独立委员会成立后，会设置包括法律团队及公共传讯人员的秘书处，支援法律研究及谘询、向公众发布及解说工作进度，并举行公开研讯。委员会可设专家小组，陆启康表示将邀请建筑工程、物业管理、消防安全专家提供意见。李家超称由政务司长陈国基领导的「调查及规管工作组」会统筹政府所有相关部门，主动向委员会提供所需资料，并会充分运用各部门的调查权力，协助委员会蒐证。
特定议题可求赋权 特首行会决定
李家超说，审视工作由独立委员会全权主导，采灵活和简化流程，并有「备用权力」，若过程中就「特定议题或个别环节」认为有需要获赋予《调查委员会条例》下的法定权力作调查，可向特首提出，再由特首会同行政会议考虑及决定。李说，除非涉司法程序资料，所有报告及建议将「全面公开」，如有需要可在不同阶段发表中期报告。
称做法「先驱」 报告「全面公开」
被问为何不直接引用《调查委员会条例》成立拥有法定调查权的委员会，李家超称今次做法属「先驱性」，若整体工作都用法定独立调查委员会处理，有很多程序「简化不来」，现有安排可容许委员会灵活、有效率处理绝大部分事项。他说，现有安排可以告诉所有人，任何人尝试「不配合、不合作」，委员会有权用法定权力跟进。
李重申，不论政府部门抑或非政府部门均会被「一查到底，问责到底」，「绝对不会存在任何人可逃避责任」。陆启康表示，今次火灾需审视范围广阔且复杂，让独立委员会同时有「备用权力」的安排既有效率，亦可让其有足够权力审视问题。
陆又称，这次是政府成立同类独立委员会后首次有主席见传媒，他解释因理解公众关注，委员会运作期间不会再见记者，因法官要遵守专业原则，包括公平公正、基于事实作裁断及建议，不能感情用事。被问独立委员会最快佾x??开第一次会议、开会次数、运用《调查委员会条例》权力的具体安排等，陆一概称不便回答。
陆：时间具挑战 倘有需会辞选管会
陆谈到获委任为主席感受是「疲累及惊吓」，同时「责任相当重」，没时间梳理情绪下已要积极开始工作。他认为要在9个月内完成独立委员会工作属「很有挑战的时限」，预期会有困难。
陆启康现为选举管理委员会主席，将兼顾独立委员会工作，他说选管会按法例要求，立?x??选举后会向特首提交报告，相关工作不会影响他在独立委员会的工作，且审视火灾「一定是优先」。他说日后选管会会议如有不合适情?，会避免做决定，而为免角色混淆，他之后亦会在选管会记者会避席，如有需要，甚至考虑辞任选管会主席。
明报记者
（宏福苑大火）
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