钱其琛的外交遗产

发布 : 2017-5-11  来源 : 明报新闻网


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「中国共产党的优秀党员,久经考验的忠诚的共产主义战士,无产阶级革命家,我国外交战线的杰出领导人」,这是官方对钱其琛的正式评价,而钱的前4任外长中,姬鹏飞除无「中国共产党的优秀党员」一句,其他都与钱一样;乔冠华因被指涉「四人帮」,讣告只有40馀字,并无官方评价;而黄华和吴学谦二人,官方「諡号」都与钱一模一样。

尽管如此,他们与钱其琛对中国外交的贡献仍不可同日而语。钱的提拔虽得益于同属共青团系统的同乡吴学谦,但却青出于蓝而胜于蓝。他的出色既有其个人才干成分,也是时势造英雄,因为他是冷战结束后首名中国外长,对今日中国外交影响深远,特别是其创办的北京大学国际关系学院,成为中国务实外交理论的大本营,令他有「外交教父」之称。钱其琛之前,虽然吴学谦已兼任中央对台小组副组长,但因那时两岸关系仍处敌对状态,对台小组并不太活跃。只是在钱继任后,由于两岸关系的互动急剧增多,钱在北京对台事务的角色也日益吃重,奠定了现今外长或主管外交的副总理(国务委员)参与对台事务的模式。

10年创多项外交第一

1949年后的中国11任外长中,钱其琛任职10年,时间仅短于陈毅,而他位极中央政治局委员兼国务院副总理,亦与陈毅、吴学谦看齐,仅次于以总理之职兼任的周恩来。自钱以后,历任外长再无达到这一级数,而中国外交的最高主管也降为国务委员,如唐家璇、戴秉国、杨洁篪等,外长再等而下之,如李肇星、王毅等,已沦为外交政策的执行官角色,远离决策核心了。钱其琛创造了中国外交多项第一,他是外交部首名新闻发言人,亦是首名访问韩国的中国外长,在他所著《外交十记》记录的10件大事中,不少都对今日的中国外交仍有深刻影响,如1991年海湾战争,中方在联合国安理会的弃权票模式,至今沿用;1992年中国与韩国建交时,平壤被迫接受的屈辱过程,也埋下了今日朝核危机中朝鲜对中国高度疑虑的种子。