美入境禁令标准含糊恐掀讼(图)

发布 : 2017-6-28  来源 : 明报新闻网


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示威者周一带著写上「制止特朗普/彭斯(正、副总统),停止攻击穆斯林」等标语,准备游行往纽约特朗普大厦外,抗议最高法院批准实行特朗普政府入境禁令的大部分措施。(法新社)


美国最高法院周一裁定准许特朗普的入境禁令暂时部分生效,但强调穆斯林为主的6国公民若「与美国境内某个人或实体存在真实关系」则可获豁免。有专家指出,「真实关系」的标准仍有含糊之处,可能会令周四(28日)开始执行这项禁令的美国海外官员感到困惑,并触发诉讼潮。

在美受雇就读获豁免

今年3月,特朗普签署新版入境禁令,禁止利比亚、伊朗、索马里、苏丹、叙利亚和也门6国公民入境美国90日,也禁止难民入境120日。周一高院的裁决批准该禁令,但同时列举一些可获豁免例子,例如对个人来说,与美国境内某人存在「亲密家庭关系」的人可获豁免;与美国境内的实体存在关系来说,则包括受雇于美国企业或就读于美国大学,当事人须要有正式、记录在案的证明。法官又指出,为了避开禁令刻意建立的关系是无效的,例如移民机构不能故意将外国人添加到客户名单中,然后以此声称可豁免入境。

不过,美国国务院签证办公室前法律顾问戈尔斯基(Jeffrey Gorsky)称,要判断有关「存在真实关系」的标准,可能会使发放签证的美国领事官员感困惑,或需另一次法庭裁决明确规定细节。

另有专家指出,法院可能需裁定到美国探访一名密友或参加婚礼是否可获准入境,又如有人计划到美国旅游而在酒店订房,那么酒店算不算实体存在关系?部分律师称,「真实关系」标准含糊,可让特朗普政府广阔地演绎,犹如给政府开绿灯禁人入境。

「真实关系」诠释空间大

法律专家认为,最难判断是那些外国人所说的联系,相信在最高法院10月决定禁令是否合法前,会出现许多挑战限制入境的诉讼。

此外,皮尤研究中心今年2月16日至5月8日,访问了全球37国逾4万人,显示有74%人对特朗普领导能力只有很小或没有信心,22%对特朗普会正确处理国际事务有信心。相比前总统奥巴马连任时期,全球有64%人对他领导美国在全球的角色有信心。(路透社/卫报)