国家发改委去年挑选6家央企集团作为「混合所有制改革」试点,云南白药控股是其中一间。图为国务院总理李克强(左一)今年1月在云南白药集团考察。(资料图片)
十九大报告提出推动国有资本做强做优做大、有效防止国有资产流失,以及要培育具有全球竞争力的世界一流企业。国资委主任肖亚庆认为,央企应该在「做强做优做大」上作为表率,为满足人民对美好生活需求上作贡献。
肖亚庆指,报告对国资国企的要求,从根本上给出了大方向。要做到世界一流企业,要在市场化的竞争过程中,结合经济发展要求、两个百年目标去迈进。
何谓强、优、大,他认为除了市场化机制,企业在治理上应高效灵活、对市场价格等反应灵敏。
指「强优大」非单纯量的扩张
肖亚庆又认为,开放合作也是企业要「强优大」需具备的,混改、股权改革、一带一路发展等的工作都不是企业单打独斗可完成,无论是产品、技术乃至项目或股权,都可以与包括海外企业的不同所有制企业展开合作,这是「强优大」的内涵,也是达至多赢的过程。肖表示,在这个进程上央企应先为表率,在创新启动、开放合作等方面起带头作用。
不过,肖亚庆强调,「强优大」并非单纯量的扩张,不同领域的央企也应按市场发展需求、技术与产品特点、负债及融资能力等综合去决定是做优做强,「或者在市场上规模较小,可以先做大」。
防国资流失
称监管水平需提升
至于国资委的监管工作,肖亚庆笑言,如何防止国有资本流失,永远是重要课题,国资委还有很多工作可以做得更好,例如针对性方面,有些工作存在漏洞,需要提升监管水平;有些工作做了很多但效果欠佳,白费了工夫,要在有效性方面作加强;有些监管者在某些领域或环节上具特长,但去到全盘之局可能见不足,所以未来还要加深研究。