特朗普签国防授权法 学者:美台军舰互访未必执行

发布 : 2017-12-14  来源 : 明报新闻网


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【明报专讯】美国总统特朗普周二签署「2018财政年度国防授权法」(下称「授权法」),及后公布特别声明指,总统将是三军统帅、外交事务上唯一代表。由于「授权法」涉及美台军舰互访,有专家分析,特朗普的表态说明他不会执行。

中央社报道,特朗普于军方见证下签署涉款达7千亿美元的「2018财政年度国防授权法」,即日生效,不过大多附带决议执行条款,即白宫最后态度是其执行关键因素。「授权法」最具争议部分为第1259条「强化美台防务关系」,国会要求五角大楼评估重启美、台海军军舰停靠可能性,邀请台湾军队参加空对空「红旗」军演等,但相关的7项要求实为「国会意见」(sense of congress),对行政部门不具约束力。

白宫随后公布特朗普声明,特别提及包括第1259条在内,共11个附带条款。声明指,总统是三军统帅、享有宪法赋予专属权,行政部门看待上述条款时要一致;总统是美国在外交事务上唯一代表,将决定对哪些外国主权国家的相关条款予以执行承认。

美国在台协会主席卜睿哲(Richard Bush)称,白宫声明在他预期内。他表示,美台军舰互访是最敏感议题,「国会意见」本来就没强制要求执行。

传统基金会亚洲研究中心主任罗曼(Walter Lohman)说,白宫声明是为表明「身为美国总统,这得由他(特朗普)来做决定」,不一定代表他不会执行国会建议,但要确保国会意见被听见。

国台办发言人安峰山昨日于例行记者会上回应表示,反对美台间官方来往及军事联系,强调任何挟洋自重、「图谋损害国家主权和领土完整的行径」,将遭中国民众反对,亦不能得逞。