【一地两检】张荣顺:属两出入境管制区合作安排 港法院对「国家行为」没管辖权

发布 : 2018-1-13  来源 : 明报即时新闻网


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全国港澳研究会今日在深圳举行年会,基本法委员会副主任张荣顺(图)在闭门会议时表示,全国人大常委会批准并确认,一地两检合作安排符合宪法及《基本法》,属于中央处理涉及香港事务的「国家行为」,根据《基本法》第19条,香港的法院对国家行为没有管辖权,「不得质疑中央依法处理涉港事务的行为的合法性。」

张荣顺引用了《基本法》多条条文,包括第2、154条等,称香港和内地均是国家的出入境管制区,一地两检安排属于两个出入境管制区之间的合作安排,属于高度自治权,不需要中央根据《基本法》20条授权。

全国港澳研究会副会长刘兆佳指,中央官员在会上提到,香港回归20年,仍有部分港人、包括法律界精英,不理解及抗拒香港已纳入国家法律体系一部分的宪制秩序,不接受全国人大常委会的决定,以及挑战人大常委会权力,内地官员感到不理解及失望。

刘兆佳又指,内地官员并非认为香港法律精英欠缺理据,而是认为他们应顾全大局。他又指,要讨论一地两检是否违反《基本法》,要从更大框架讨论,从大陆法及中央政策角度审视。他批评部分法律界人士,将法律变成政治问题。

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