王岐山的真退假退

发布 : 2018-2-13  来源 : 明报新闻网 用微信扫描二维码，分享至好友和朋友圈

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对于已经退休的原中纪委书记王岐山将在3月两会上出任国家副主席一事，海外舆论议论纷纷，有说王岐山的复出是习近平惜才，希望让王岐山在政坛上发挥馀热，亦有人说王在十九大上根本是假退，七上八下的惯例已被打破。但笔者认为，王在十九大的退和两会上的留，都是真的，他是创造了中国领导人今后延续政治生命的一种新模式。

十九大「真退」 遵守「七上八落」规矩

为什么说王在十九大的退是真退？因为他确实退出了中共中央领导层，不仅退出政治局，甚至都退出了中委会，他卸任中纪委书记，交棒给赵乐际，而且可以肯定他未来的新职不会在反腐肃贪方面有任何角色。

关于领导人「（六十）七上（六十）八下」的惯例是中共党内高层的政治规矩，从这一点来说，王岐山是遵守了这一规矩，他的举动也再次证明了这一规矩是存在的，但这一规矩只限于党内职务。

未违宪法国家领导人任期规定

从中国宪法来说，领导人只有任期以及最低年龄限制，但却从无最高年龄限制，例如国家主席和副主席必须由年满45周岁的中国公民出任，每届任期与每届全国人大的任期相同，「连续任职不得超过两届」。因此，提名王岐山出任国家副主席尽管打破了中共多届国家副主席人选的诸多惯例、模式，却绝未违反法律规定。

从这一点看，王岐山出任国家副主席比邓小平1982年出任中央军委主席掌握军权更符合宪法。1981年6月，中共中央主席华国锋被罢黜，由胡耀邦接任中央主席，但邓小平却接任了中共中央军委主席的职务，而当时的宪法规定，中共中央主席统帅全国武装力量，而修宪为邓小平度身设立国家中央军委已是1982年12月之事了。

开创退而不休新模式

至于内地对一般国家公务人员的60岁退休以及正部级官员65岁退休的规定，原来就不适用于国家领导人。况且，在普遍延迟退休的大气候下，上述退休年龄现在已渐有放宽的[象。

王岐山今次复出之微妙之处在于，既遵守了党内有关政治局成员「七上八下」的惯例，又未违反宪法有关国家领导人的任期规定，这就为今后中央高层退而不休创造了新的模式。