从主席团看人事安排

发布 : 2018-3-09  来源 : 明报新闻网


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十三届全国人大一次会议主席团常务主席昨日举行第一次会议,同意将关于宪法修正案草案审议情况的报告和宪法修正案草案修改稿,提请大会主席团第二次会议审议。每次换届的人大开会,主席团名单都具有指标意义,各常务主席中,排名第一的,一定是未来的人大委员长,如5年前的张德江,今届的栗战书;排名第二的则一定是中共组织人事的大总管,这个角色,10年前是政治局常委习近平,5年前是政治局常委刘云山,今届则是政治局委员兼中组部长陈希,这再度证明本届政治局常委中排名第五、中央书记处常务书记王沪宁不管人事;至于排名第三的主席团常务主席,则一定是主席团秘书长,也即是未来的全国人大常委会第一副委员长。

从十一届人大起,每届人大常委会,除了由政治局常委兼任的委员长外,都有一名政治局委员兼任第一副委员长,还有一名身兼秘书长的常务副委员长,这样的组合由吴邦国、王兆国、李建国开始,上届是张德江、李建国、王晨,现在,栗战书、王晨的位置几已确定,就差常务副秘书长人选尚待揭盅。

在190人的主席团中,包括了政治局、书记处、中央军委的全体成员,未来的副委员长、副总理、国务委员和两高(高法、高检)首长理论上也应囊括其中,其次就是各省省委书记、人大主任(大部分由省委书记兼任)以及部分党务部门负责人、少数民族及基层人大代表。

跻身主席团 张军料接高检

按内地规定,国务院组成部门的首脑,理论上不应是人大代表,但国务院高层似乎不受此限,国务院办事机构、派出机构首长也不受此限,这就是为何香港和澳门中联办主任王志民、郑晓松都可跻身主席团,港澳办主任张晓明和国台办主任张志军也榜上有名的原因。

不过,外交部部长王毅、国务院副秘书长兼财政部长肖捷和公安部长赵克志,却出现在主席团名单上,似乎意味著3人的仕途将再上一层楼。

按照惯例,已接任中央国家机关工委书记的肖捷,将会接任杨晶的国务院秘书长一职,公安部长也是国务委员的必备人选,故肖、赵两人的新职已呼之欲出;王毅若非升任国务委员,就是任副委员长。

至于跻身主席团的黑龙江省人大代表的现任司法部长张军,则可能是接替曹建明的最高检察长人选。