杨洁篪不任副总理 将担外交重任(组图)
发布 : 2018-3-20 来源 : 明报新闻网 用微信扫描二维码，分享至好友和朋友圈 | 加关注  明声网温哥华 微信公众号 |
在昨日的表决，前国务委员杨洁篪（图）并没如外界所料，当选副总理。在整个过程中，他都表现平静。（明报记者摄）
昨日新当选的国务院副总理及国务委员，在宣誓后向主席台在座的国家领导人及人大主席团成员鞠躬致谢。（路透社）
新当选的副总理、国务委员，在中央政治局常委韩正（前）的领誓下，集体向宪法宣誓。（路透社）
大会开始后，工作人员执选票入场，准备分发给代表。（新华社）
有专家指，如果杨洁篪出任副总理，主管外交，会与王毅的职务重叠，在机制上不顺，杨洁篪很可能会在中共的外交部门担任重要角色，显示高层有意加强外交方面的工作。
在4名副总理中，韩正及胡春华、刘鹤当选副总理并无悬念。中共十九大上，原上海市委书记韩正入常，排名第7，是常务副总理的人选。而曾是「储君」的胡春华，虽没更上一层楼，但从广东调到北京后，就被认为将出任副总理。刘鹤作为习近平最重要的经济政策顾问，将分管经济和金融等方面的工作。而作为政治局委员中的唯一的女性高官，68岁的孙春兰曾传出或调任北京市委书记，今次当选，意味北京政坛近期可能不会有太大变动。
而当选国务委员的王毅仍兼任外交部长，则被认为是近年罕见。上一次由国务委员兼外长，已是30多年前的事，1983年，吴乐谦也是国务委员兼外长。
王毅出任新职，杨洁篪却没有出现在名单上，给人留下不少想像的空间。过去主管外交的前国务委员杨洁篪，是王毅的上司，一个制定政策，一个负责执行；但现在王毅一人两职，在国家主席习近平「新时代」缔造「大国外交」的政策指向下，外交工作很可能上升到一个更高的层面，国务院系统扮演的仍是执行的角色。
北京消息人士指，习近平将主导设置一个由中共中央负责的外事机构，去年在十九大当选中央政治局委员的杨洁篪可能担任这个机构的负责人。对于杨洁篪的职务安排，中国人民大学国际学院教授王义桅对本报分析称，如果杨洁篪是国务院副总理分管外交，就会和王毅的职能重叠，在机制理不顺。因此杨洁篪很可能从中央层面分管外交。因为国务院进行改革后，中共也将做出一些相应的改革和调整。
中央或成立机构领导外交
王义桅指在党管一切的情况下，外交也不例外；相信中联部、外办及侨办等机构，经调整可能会成立一个类似于中央外事委员会的机构。但从党的层面上讲，可能构成一个大外交格局，不仅仅局限于国务院的传统意义上的外交。例如「一带一路」不仅涉及外交还涉及发改委等多个部门，也是由中央的「一带一路」领导小组负责，并由中央政治局常委出任组长，杨洁篪也是这个小组的副组长。
避免与王毅职能重叠
国家行政学院教授李拓则对本报表示，如杨洁篪在党或中央层面担任职务主管外交，必然中共显示的是外交在加强。李拓称，实际上不仅仅是外交，中共在各方面的职能都在加强。