省府税惠 促加地炳jNG投资(图)

发布 : 2018-3-23  来源 : 明报新闻网


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省长贺谨宣布向LNG Canada提供多项税务优惠。(省府图片)


【明报专讯】省新民主党政府就本省北部的液化天然气(LNG)发展公布新政策框架,向企业LNG Canada提供省销售税(PST)及碳税宽免,并重新制定徵税方法,对方需要在今年11月30日前决定是否接纳并进行投资。消息公布后,绿党随即表态不支持,指该计划违反绿党及新民主党协定的信任支应协议(Confidence and Supply Agreement),他亦看不到政府能够达到温室气体减排目标的同时,也可让LNG Canada建议设施运作。

由蚬壳公司牵头的合资企业LNG Canada计划在本省北部加地美(Kitimat)兴建大型LNG设施,将本省东北部的天然气液化后运送到亚洲市场,估计有关发展能为本省带来一万个建筑职位以及950个全职职位。

省长贺谨(John Horgan)昨日公布与LNG Canada的政策框架内容,暂时宽免企业在LNG设施兴建期间,例如购买建材时原本要支付的PST,待设施投入运作后,企业要在20年内摊还该笔PST税款。

本省碳税将于2021年调升至每公吨50元,省府承诺若LNG Canada能达到所需的环保要求将可获得碳税宽减,碳税上限将可定于每公吨30元,不再受碳税调升政策影响。

电费方面,LNG Canada的收费率将会与其他工业一样,以保持竞争力。此外,省府亦决定撤销上届自由党政府引入的LNG所得税(LNG income tax),并将重新立法制定新的徵税方式,以确保省民能够从LNG发展中得到公平回报。LNG Canada需要在今年11月30日前就是否接纳框架内容并投资本省作最终决定,若选择退出计划,上述的措施将会作废。

预计新框架在未来40年会为省府库房带来220亿元收入,较前自由党政府时的计划少60亿元。贺谨多次强调他们提出的框架与自由党的不同,指上届政府虽然早已将LNG税制立法,但最终能吸纳的企业数目是零,而新民主党的框架却有机会争取到一间。

LNG Canada昨日发表声明回应,指期待与省府、原住民及其他相关团体合作,指省府的公布有助他们制定一份具竞争力的计划书,让合资企业作出决定。

另外,省府亦就日后所有的LNG发展计划定下四项条件,包括确保卑诗省获得公平回报、为省民创造就业及培训、尊重原住民社区意见和保护本省环境。

贺谨作出公布后,绿党党领韦弗(Andrew Weaver,圆图)随即召开记者会炮轰,反对贺谨向企业提出的所有优惠政策,特别提到碳税上限会直接影响本省的减排目标。韦弗又向新民主党政府下通牒,要求对方在今年秋季前向绿党交代如何在发展LNG的同时,确保减排目标不变。

韦弗称,若果一方面容许设施增加排放800至1000万吨温室气体,所有其他经济活动的减排量便要相抵,「这代表在2030年或之前,除了LNG Canada外,我们其他所有经济活动,都要减排50%。」

他指,曾就LNG计划与贺谨会面,绿党并就碳税设上限而提出反对,于信任支应协议中亦包括一项,碳税每吨可加5元,直至每吨50元。他表明政府要达到减排目标,对他是很重要的。他亦质疑新民主党政府已上台8个月,但仍未见到省府为达到减排目标而制定的计划。

不过,就会否拉倒新民主党政府一点,他没有承诺,只说他在等候省府于秋季出台的LNG法例,而不信任动议最快在下一个春季才可提出。

有关LNG法例料会包括一套全面的气候政策,而韦弗认为亦应包括何从哪里减排的详情。他说:「给我们显示那气候计划,让我们可继续信任政府。若果你不可以,便会失去我们的信任,不是在这个时候要拉倒政府,是关于LNG Canada在作出财务投资决定之前,它所得到的信息,而我们不支持政策提出的措施。」

省自由党党领韦勤信(Andrew Wilkinson)批评贺谨突然改变对LNG的反对立场,并向企业提供多项税务优惠,一反省新民主党作风,而该决定更导致库房损失60亿元。对于绿党向新民主党下通牒,韦勤信表示不感到意外,证明两党根本无法合作。