力挽增长放缓 重振加国经济 央行倡教育 移民 自贸找出路

发布 : 2018-5-17  来源 : 明报新闻网 用微信扫描二维码，分享至好友和朋友圈

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【明报专讯】加拿大中央银行一名高级官员说，在预期加国经济潜在增长率可能下降的情况下，应借助本国过往在教育、移民和贸易自由化这3个领域的成功经验，探寻提升未来经济增长的出路。

央行副行长史金柏(Lawrence Schembri)周三在渥太华经济学协会及渥太华特许金融分析师协会发表讲话。他提及这份潜在处方，焦点是探索和揭秘潜在增长这个「有些抽象的概念」。他形容这是央行的一项重要信息，因它有助测度通胀压力并思量议息决定。

不过史金柏亦指出，那是难以确定的数字，因为那是「假设的」数字。唯一肯定的是，是潜在增长率正处于下降趋势。

央行预估，2009年至2021年间，加拿大年均潜在经济增长率将为1.8%，远低于1982年至2008年的平均2.7%。尽管如此，史金柏认为，这并不表示央行缺乏重振经济的工具。他指出，近几十年，大多数主要发达经济体的潜在产出增长普遍呈下降趋势，包括加拿大，这主要是由于人口老化造成。他说，加拿大在创造经济机遇和支持增长方面有良好纪录，应引用过往的成功经验，制定未来的政策。

加国人口老化的挑战下，史金柏认为需要更多移民填补劳动力的空缺，并将新移民的技能与劳动力的需求作适当配对。

而各个领域的教育和培训，有助劳工跟上技术瞬息万变的步伐，提升生产效率，并有助减少收入不平等。

史金柏强调，教育政策和移民政策均非常重要，虽然这不在央行管辖范畴，但却对经济潜在增长的前景非常重要，而潜在增长对货币政策的执行很重要，因此央行对此甚感兴趣。

谈到贸易自由化时，史金柏说，加拿大要提升潜在产出，可透过开辟新的收入途径和降低企业壁垒方式。在过程中确保工人能从中获益也很重要。