吕秀莲反对拔管挺法治 与张善政联合声明(组图)

发布 : 2018-5-20  来源 : 明报新闻网


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张善政:在蓝营颇具人气



吕秀莲:台湾独派指标人物


台湾前副总统吕秀莲和前阁揆张善政以台大校友身份发表联合声明,支持管中闵按台大校长遴委会的结果就任校长,蓝绿领袖罕见联名挺法治。童清峰

五月十二日台湾大学写下历史的一页,在面对教育部无所不用其极地驳回该校准校长管中闵的遴选结果之际,台大展现出作为台湾高等教育领头羊的气魄,向教育部伸出的黑手说不,此一大学自治的胜利一扫原先学界的阴霾。

五月七日,教育部「拔管」公文终于到了台大,但是用语模糊,不敢引用任何法条指责校长遴选委员会或管中闵个人。但是此文一来,台大必须决定如何应对。十二日,台大召开临时校务会议,讨论是否重启遴选,经表决,以七十六对四十三票决议维持既有立场,要求教育部应依「大学法」等处理台大校长遴选结果,尽速发聘管中闵提案。

台大勇于捍卫学术自由,所展现的高度与骨气赢得各方敬意,甚至引发蓝绿联名支持台大的震撼效应。被视为独派指标人物的前副总统吕秀莲与蓝营人气颇高的前阁揆张善政以台大校友身份,共同以「不是挺管,是挺法治」为题,各自发表声明,支持台大校务会议决定,吕张齐声说,「我们并非支持任何个人,而是呼吁任何争议必须回归法治解决」。

两人在共同新闻稿中表示,为了追求高品质公共政策,需要一个透明而公平开放的环境;同时,必须共同坚守民主法治的基本是非,这正是台湾价值的基础理念,他们两人乐见其实践。针对五月十二日台大校务会决议:建请教育部依据「大学法」第九条规定,予以聘任。

绿营对吕秀莲「胳臂向外弯」非常不满,网络一片骂声,但个性坚毅的她并无退却之意,十四日她再拿出「大学法」强调,依照第九条,私立大学校长由教育部核准聘任,但公立大学因教育部也派人参加遴选(台大校长遴选有三位教育部代表参与),因此遴选出来的结果,教育部只能聘任。

吕秀莲表示,法律之前不分蓝绿,她并没有故意唱反调,纯粹站在公正立场,就事论事。她说,针对此事,她请教了多位法律专家,自己是学法律的,也研究过相关规范,才根据法律解释作出声明。

吕张联名挺台大,可能是拔管事件中难得一见的正面价值,让管中闵备受鼓舞。他受访表示,这份声明透露出关怀台湾的价值,他们是挺法治,也是台湾希望的所在,应该从关怀社会良知、尊重法治的角度来看待这起事件。

蓝绿恶斗几十年,几乎无法坐下来理性对话,吕张联名「挺法治」未必是台湾蓝绿和解的第一步,但至少有助于缓解目前社会对立气氛,证明超越蓝绿不是不可能。

有意参选台北市长的吕秀莲,最近一席「世界大学运动会台湾选手表现好,是因中国大陆放水」的言论,引燃网友怒火,但她在拔管事件中所展现的道德勇气,一反「只问颜色,不问是非」的政治立场,得到不少民众肯定,对绿营原本坚定的拔管气势也造成重大打击。蔡英文政府戒慎恐惧,唯恐还有其他绿营人物再跳出来补上一脚。

教育部无视校务会议

台大把球重新丢回给教育部,被认为是高招,但教育部仍「执迷不悟」,不顾台大最高权力决策单位——校务会议的表决结果,执意要台大重启校长遴选,准备硬干到底。教育部发出新闻稿表示,校长遴选过程中出现的程序瑕疵,并非经过此次校务会议几个议案讨论后,即获得补正。提醒台大应依法尽速将五月四日函文意见促请遴委会重启遴选程序,补正瑕疵。

教育部退回管中闵聘任案,理由是管违法到台湾大哥大公司兼任独立董事。台大人事室强烈反击,指出教部日前调查公立大学四百例产学合作兼职案,台大就占了一百一十三例,四百例中有百分之七十八先报请兼职再追溯核准,显示管兼任台哥大独董是通例。

管中闵遭教育部以「兼任独董」定罪,是二次跨部会会议所作结论。据《联合报》报道,二次会议中跨部会小组成员最早聚焦管赴中国大陆兼职疑义,亦提到论文抄袭争议,但均无法提出具体事证,在法务部主张下,拔管矛头才逐渐转向「兼任独董」。

拔管头号打手首推法务部政务次长蔡碧仲,这名对公务体系运作模式娴熟的法律专家率先指出管中闵兼职疑义,他批管兼职薪酬委员时,遴选会并未揭露资讯,违法事证明确;以及管正式上任台湾大哥大独董的时间早于台大正式发公文,这个论点也迅速成为跨部会小组的讨论基调。直至第二次会议改由新教育部长吴茂昆主持,会中讨论焦点仍在此。

在蔡政府拔管过程中,管中闵始终小心翼翼地接招,有步骤地应对,有时候透过部分媒体发声,有时候经由自己的脸书抒发心声,共同点是绝不卷入蓝绿之争,让整起事件保持「纯净」,以免被绿营作文章,模糊焦点。

有了台大背书,管中闵把对话层级拉到总统府,直接对总统蔡英文喊话。他于十三日接受联合新闻网等媒体访问时表示,蔡英文一定知道拍板拔管、坚决执行拔管的政治黑手是谁,希望蔡英文能以她的政治智慧与高度,在未来七天之内,设法解决这场因台大校长遴选所衍生出来的风暴,「要不要做、怎么做都在总统一念之间」。

管要求蔡英文七天回应

管中闵解释,七天后为五月二十日是蔡英文任期满一半的日子,总统治理国家有她的想法,相信她不会愿意看到这起风暴在社会引起动荡不安,甚至是影响整个台湾高教。他诚恳希望总统以政治智慧与高度,在七天内设法解决弭平因台大校长遴选而衍生的风暴。

对于管中闵有点强硬的「五二零通牒」,蔡英文不但不买帐,还反将一军。她十四日接受广播访问时直言,要总统做政治介入,这本身就是政治化。她强调这件事教育部依法处理,是法律问题不是政治问题,但「我们看到有些人试图把它政治化」,按照管教授说法,那不是要求总统做政治介入?反而不好。蔡英文对管中闵说「不」,也让管期待蔡平定拔管风暴的想法落空,这意味著拔管僵局仍将持续。

拔管下一步将是法律战。法律界人士指出,教育部一直认为他们没有做行政处分,藉此躲避行政程序法九十六至九十八条,既不给合法理由,也不给台大救济的途径。台大要如何因应,是否提诉愿?

蔡英文执政满两周年,据媒体调查,台湾民众对她的施政满意度仅约三成,不满意度高达五成七左右,恐怕没日没夜穷尽洪荒之力拔管,掀起众怒,亦是主因;从蔡对管的回应谈话,显示拔管已经是全党从上到下必达使命,会付出什么代价?可能要待十一月的九合一选举的「裁判」。